早期老茶無生產許可證被打假的案例

在茶葉市場中，存在不少早期老茶因無生產許可證而被打假的情況。

一、案例情況

• 例如，原告徐某在被告處花費1040元購買了4盒名為“老白茶”的茶葉，這些茶葉采用白色紙質材料包裝，正面印有“老白茶”、“福鼎白茶”字樣，但外包裝未標明生產廠家、生產日期等信息。徐某以此為由主張所購茶葉為三無產品，不符合食品安全標準，并要求“退一賠十”。被告辯稱其售賣的茶葉屬于符合國家食品安全標準的散裝茶，并提供兩份檢驗報告證明其主張，認為原告屬于職業打假人，其起訴目的系為了牟取經濟利益，原告訴請不應得到支持。法院經審理認為，涉案茶品為緊壓壽眉，應認定為預包裝食品。根據規定，預包裝食品上應當注明生產者名稱、地址、違反了食品安全法的強制性規定，構成違約，最終法院判決被告返還原告購茶款，但駁回了原告索要十倍賠償金的訴請。

• 還有宋先生購買的白毫銀針茶葉，一餅內外包裝標簽上均未標注生產許可證編號等信息，茶葉店作為食品銷售者，應當知道生產許可證編號為直接影響食品質量及安全的重要事項，但仍然銷售未標注此類信息的預包裝食品，被卷入相關糾紛。

二、職業打假人的影響

職業打假人在這類事件中扮演著重要角色。職業打假是指購買者以牟取利益為主要動機，明知商品或者服務存在瑕疵或質量問題而故意購買，并依據相關法律法規，通過與經營者協商、向行政部門舉報或法院起訴等手段以取得高額賠償的行為。像案例中的徐某，曾在12315平臺上投訴183次、舉報29次，投訴問題類別包括 “產品包裝未注明采用的產品”、“包裝沒有標簽”等，可見其對相關規定比較熟悉并經常利用這些規則進行索賠行為。雖然他們在一定程度上監督了市場，但也存在浪費司法資源的情況，并且有些行為違背了懲罰性賠償制度設立的初衷。

老茶生產許可證相關法規

老茶生產許可證相關法規對茶葉的生產、銷售等環節有著明確的規范。

一、茶葉生產許可證的范圍及單元

• 實施食品生產許可證管理的茶葉產品包括所有以茶樹鮮葉為原料加工制作的綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶，及經再加工制成的花茶、袋泡茶、緊壓茶共9類產品，包括邊銷茶。果味茶、保健茶以及各種代用茶不在發證范圍。茶葉的申證單元為2個，即茶葉、邊銷茶。生產許可證上應注明單元名稱及產品品種，例如茶葉（綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶），邊銷茶（黑磚茶、花磚茶、茯磚茶、康磚茶、金尖茶、青磚茶、米磚茶等）；茶葉分裝企業應單獨注明，且茶葉生產許可證有效期為3年，其產品類別編號：1401。

• 含茶制品生產許可證審查細則規定，實施食品生產許可證管理的含茶制品是指以茶葉為原料加工的速溶茶類（含各類固態速溶茶和各類液態速溶茶以及（抹）茶粉等產品）和以茶葉為原料配以可食用的枸杞、紅棗、菊花、食用香料等制成的調味茶類（如八寶茶、三泡臺等）。

二、生產流程及關鍵環節相關法規要求

• 基本生產流程：不同類型的茶葉有著不同的基本生產流程。例如綠茶是鮮葉 - 殺青 - 揉捻 - 干燥；紅茶是鮮葉 - 萎凋 - 揉捻（或揉切） - 發酵 - 干燥；烏龍茶是鮮葉 - 萎凋 - 做青 - 殺青 - 揉捻 - 干燥等。從茶葉生產加工流程來看，如花茶是茶葉 - 制坯 - 窨花 - 復火 - 提花；袋泡茶是茶葉 - 拼切勻堆 - 包裝。精制加工則是毛茶 - 篩分 - 風選 - 揀梗 - 干燥；分裝加工是原料 - 拼配勻堆 - 包裝。對于含茶制品，速溶茶類（固態速溶茶）的流程是原料→浸提→過濾→濃縮→（加入添加物）→噴霧干燥→包裝，液態速溶茶流程為原料→浸提→過濾→濃縮→（加入添加物）→包裝，（抹）茶粉是原料→磨碎→包裝，調味茶類是茶葉→拼配（加入配料）→包裝。

• 關鍵控制環節：原料的驗收和處理、生產工藝、產品倉儲都是關鍵控制環節。在原料驗收方面，鮮葉、鮮花等原料應無劣變、無異味，無其他植物葉、花和雜物；毛茶和茶坯必須符合該種茶葉產品正常品質特征，無異味、無異嗅、無霉變，不著色，無任何添加劑，無其他夾雜物，并且要符合相關茶葉標準要求。在生產工藝環節，要控制各工序的工藝參數，防止茶葉加工過程中受到污染影響茶葉衛生質量和品質。產品倉儲時，要有足夠的原料、輔料、半成品和成品倉庫或場地，且要分開放置，茶葉倉庫應清潔、干燥、無異氣味，不得堆放其他物品。

三、其他法規要求

• 必備的生產資源：生產場所應離開垃圾場、畜牧場、醫院、糞池50米以上，離開經常噴施農藥的農田100米以上，遠離排放“三廢”的工業企業。廠房面積應不少于設備占地面積的8倍，地面應硬實、平整、光潔（至少應為水泥地面），墻面無污垢，加工和包裝場地至少在每年茶季前清洗1次。同時，對于不同類型的茶葉生產，必備的生產設備也有詳細規定，如綠茶生產必須具備殺青、揉捻、干燥設備（手工、半手工名優茶視生產工藝而定）等。

• 產品相關標準：包括GB 2762《食品中污染物限量》、GB 2763《食品中農藥最大殘留限量》等眾多國家標準以及相關地方標準、備案有效的企業標準等都對茶葉生產有著規范作用。

• 必備的出廠檢驗設備：感官品質檢驗需要有獨立的審評場所，其基本設施和環境條件應符合GB/T18797 - 2002《茶葉感官審評室基本條件》相關規定，還有審評用具等也應符合相關規定。水分檢驗、凈含量檢驗、粉末碎茶檢驗、茶梗和非茶類夾雜物檢驗等都需要配備相應的設備，如分析天平、鼓風電熱恒溫干燥箱、電子秤或天平、碎末茶測定裝置等。

如何鑒定早期老茶的真偽

鑒定早期老茶的真偽需要從多個方面入手，以下是一些主要的鑒定方法。

一、外觀方面

• 顏色判斷：顏色是區分做舊老茶與真老茶的直觀鑒別手段。以老白茶為例，如果是春白茶中的白毫銀針和白牡丹，正常老白茶的顏色應該是綠白二色，綠的是芽葉，白的是白毫；春壽眉是以黃綠色的葉片為主，白色為輔；秋壽眉則呈現自然過渡的五彩色。這些顏色會隨著時間慢慢變淡、變黯，但始終是偏綠的色調，不會從綠色變成紅色、褐色、黑色。如果干茶顏色看上去枯暗無光，而且只是單一的褐色或者黑色，則很有可能是噴水再高溫發酵的做舊茶。另外，對于餅茶等，真的老茶表面和里面的茶葉顏色應該是統一的，而做舊茶可能會存在里面茶葉與表面色澤差異較大的情況。

• 茶葉形態：不同種類的老茶有著其特定的形態特征。比如早期普洱茶，若是手工壓制的茶餅，由于手工操作的不穩定性，餅型多會不勻整；而機械壓制的茶餅，在茶型的寬度、高度、厚度上更為統一。并且，不同年代機械壓制模具不同，也會使茶餅在直徑、厚度、轉折處的弧度、正面背面的曲度、背面窩孔的形狀、茶體不同部位的緊壓程度等方面存在差異，可以作為鑒別年代和真偽的依據。還可以觀察茶葉的完整度、是否有雜質等情況，真的老茶如果保存較好，茶葉相對完整，不會有過多雜質夾雜其中。

二、香氣方面

• 真正的老茶香氣馥郁且豐富。例如老白茶，不同年份會呈現出類似荷葉香、蜜香、熟果香、棗香、藥香等，或者兼有多種香氣。而做舊老茶大多不會有令人愉悅的香氣，取而代之的可能是一種發酵后的粘膩氣息，或者只有陳香而沒有其它香氣，略帶一種濕濕的倉味。對于其他種類的老茶，如普洱茶，老茶會有獨特的陳香，并且香氣純正、持久，如果是做舊茶則香氣可能會有異味或者香氣淡薄單一。

三、茶湯方面

• 湯色：真的老茶，如老白茶湯色呈現出黃色、 色，或者橙紅色，并且隨著年份越長，湯色越深，但都是茶湯透亮而不渾濁。做舊老茶如果工藝不到位或已經變質，茶湯往往就會很渾濁。對于普洱茶來說，老茶的湯色也會隨著年份的增長而發生變化，如由淺黃變為橙黃、紅濃等，但同樣要求清澈透亮，有油潤感，如果湯色暗淡無光或者渾濁則可能是問題茶。

• 滋味：真的老茶經過自然陳化，內含物質發生轉換，湯感變得醇厚而順滑，茶湯中帶有陽光般干爽的氣息和愉悅的香氣。而做舊老茶則香氣粗鈍，口味平滑，缺少層次感和韻味。例如老白茶，真茶的滋味醇厚，而做舊白茶則口感單薄，沒有真茶那種豐富的口感體驗。

四、葉底方面

• 沖泡完后觀察葉底也有助于鑒別。自然陳化的老茶，舒展開的葉底很有活性，即使很老，也是脈絡清晰，柔軟帶光澤的。做舊老茶則有可能因為發酵過度，呈現出黑色枯暗，毫無生機的葉底，用手一捏，就可能爛成碎末。比如老白茶的葉底，正常情況下有韌性，而做舊白茶的葉底則缺乏這種特性。

早期老茶市場監管措施

早期老茶市場的監管措施是多方面的，旨在保障消費者權益和維護市場秩序。

一、法律法規方面的監管基礎

• 國家有一系列的法律法規對茶葉市場進行規范。如《食品安全法》要求茶葉作為食品要符合相應的安全標準，預包裝食品上應當注明生產者名稱、地址、這一規定使得在監管早期老茶時，如果其屬于預包裝食品范疇且無生產許可證編號等信息，就可認定為違規行為。《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》中規定食品的生產者與銷售者應當對于食品符合質量標準承擔舉證責任，這也為監管和處理糾紛提供了依據。

二、生產源頭的監管措施

• 產地環境管理：各地在農業結構調整過程中，會根據茶葉產區產地環境要求，選擇茶葉最佳生態適宜區，優化產地環境，積極創建標準化生產示范基地，從源頭上保證茶葉的質量安全。例如，會對茶葉種植地周邊的環境進行規范，避免其受到污染，從而影響茶葉的品質和安全性，因為如果產地環境不佳，茶葉可能會吸收有害物質，如土壤中的重金屬、空氣中的污染物等，導致茶葉不符合質量標準。

• 生產過程監管：監管部門會對茶葉生產企業的生產流程進行監管。包括對原料的驗收、生產工藝的控制、產品倉儲等關鍵環節的監督。例如檢查企業是否按照規定對鮮葉、鮮花等原料進行驗收，確保無劣變、無異味，無其他植物葉、花和雜物；是否在茶葉加工過程中正確控制各工序的工藝參數，防止茶葉受到污染影響衛生質量和品質；產品倉儲是否符合要求，如倉庫是否清潔、干燥、無異氣味，原料、輔料、半成品和成品是否分開放置等。

三、市場流通環節的監管措施

• 質量抽檢：國家市場監管部門會組織食品安全監督抽檢，抽取包括茶葉及相關制品等多種食品進行檢測。通過檢測茶葉中的各項指標，如污染物限量、農藥最大殘留限量等是否超標，來判斷茶葉是否符合質量安全標準。如果在抽檢中發現早期老茶存在質量問題，如無生產許可證相關信息或者質量指標不合格等情況，就會采取相應的措施，如要求企業整改或者進行處罰等。

• 交易行為規范：在一些地方，如松陽縣，通過推行“茶葉溯源卡”來規范茶葉交易行為。“茶葉溯源卡”一改以前通過市場經營戶手工記賬查找的傳統模式，只需通過刷卡，交易雙方的基本信息，茶葉交易的種類、數量、價格、時間等信息將自動錄入管理系統平臺。并且針對不良交易行為，制定《浙南茶葉市場不良交易行為公示制度》，實施“黑名單”管理，被列入“黑榜”者，在兩年公示期內只要發生刷卡交易，逐步在全縣茶葉、茶青市場推廣使用，從而規范茶葉市場的交易行為，加強對早期老茶在市場流通環節的監管。

• 價格監管：為嚴禁以“金融茶”“理財茶”等名義違法炒作銷售茶葉，維護消費者合法權益和茶葉市場價格秩序穩定，相關市場監督管理部門會采取有力措施加強茶葉市場價格及經營行為監管工作。例如加大茶葉市場價格巡查檢查頻次，對發現的價格違法行為依法嚴厲打擊，對反映的各類茶葉價格違法問題及時妥善處置，全面規范茶葉市場價格秩序，這對于早期老茶在市場上的價格穩定和合理交易也起到了監管作用。

處理無生產許可證老茶的方法

在處理無生產許可證的老茶時，需要依據相關法律法規并結合具體情況進行。

一、根據法律規定判斷處理方向

• 根據《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條第二款規定，生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償的金額不足一千元的，為一千元。、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。如果無生產許可證的老茶被認定為不符合食品安全標準，消費者有權要求賠償。例如在一些案例中，若茶葉沒有生產者信息和生產許可證編號，消費者起訴要求零售商退還貨款并承擔十倍懲罰性賠償，如果法院認定該茶屬于預包裝食品且不符合食品安全標準，會判決零售商進行相應賠償。

• 《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》第六條規定，食品的生產者與銷售者應當對于食品符合質量標準承擔舉證責任。如果銷售者無法證明無生產許可證的老茶符合質量標準，那么在糾紛中就會處于不利地位。

二、具體的處理措施

• 消費者層面：如果消費者購買到無生產許可證的老茶，要求商家退款或者換貨，如果消費者因食用該茶葉出現身體不適等情況，還可以要求商家承擔相應的醫療費用等賠償責任。若協商不成，消費者可以向相關行政部門如食品藥品監管部門舉報，或者向法院起訴。例如在小軍購買茶餅的案例中，小軍發現所購茶餅沒有生產者的名稱、地址、也沒有生產許可證編號，認為存在食品安全隱患，不符合食品安全標準，在與零售商協商不成后起訴要求退還貨款并承擔十倍懲罰性賠償，最終得到法院支持。

• 商家層面：如果商家發現自己銷售的早期老茶沒有生產許可證，應立即停止銷售。如果是從合法渠道進貨但由于疏忽等原因未標注生產許可證等信息，可以與供應商聯系，補充相關信息或者辦理相應手續。應按照相關規定對茶葉進行處理，如召回、銷毀等，并對已經銷售出去的茶葉采取相應的補救措施，如通知消費者退貨退款等。

• 監管部門層面：食品藥品監管部門如果發現市場上存在無生產許可證的老茶，會進行調查取證。如果認定該茶葉不符合食品安全標準或者相關法規要求，會對生產企業或銷售商家進行處罰，處罰措施包括責令改正、警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證等。例如，對于生產企業，如果未取得生產許可證而生產茶葉，會責令其停止生產，沒收違法所得，并處以罰款等處罰措施，以規范茶葉市場的生產經營秩序。