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2024-10-08 15:02:25
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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康復用品生產許可證的辦理流程如下:
收件環節:
若申請事項依法不需要取得行政許可的,當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。
若申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,當場出具不予受理通知書,并在通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請。
申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。
若不能當場判斷材料是否齊全或符合法定形式的,當場出具收件通知書;若五日內審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補正要求的一次性告知通知書。
若能當場判斷申請材料需要補正的,應當場出具一次性告知通知書。同時,要核對申請人是否符合申請條件,依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。
受理環節:藥監局對申請資料進行審核,按照醫療器械生產質量管理規范的要求進行核查,并自受理申請之日起20個工作日內作出決定。如果是生產第一類醫療器械的企業,需要辦理備案;而開辦第二類、第三類醫療器械生產相關活動的企業,應當向所在地省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門申請生產許可。
辦理康復用品生產許可證需要以下材料:
基本材料:
《醫療器械生產許可申請表》,這是申請生產許可的重要表格,包含企業的基本信息、申請生產的產品范圍等內容,是監管部門了解企業申請意圖和基本情況的重要依據。
營業執照,用于證明企業的合法經營資格,是企業能夠從事生產經營活動的基本前提,監管部門通過營業執照可以核實企業的注冊信息、經營范圍等是否符合要求。
人員相關材料:
法定代表人、企業負責人身份證明復印件,明確企業的法定代表人和負責人身份,以便監管部門進行聯系和管理。
生產、質量和技術負責人的身份、學歷、職稱證明,這些人員在康復用品的生產過程中起著關鍵作用,他們的資質和能力直接影響產品的質量和安全性。例如,生產負責人需要具備組織生產的能力,質量負責人要確保產品符合質量標準,技術負責人要掌握相關的生產技術和工藝要求。
生產管理、質量檢驗崗位從業人員學歷、職稱一覽表,反映企業生產和質量檢驗崗位人員的素質和能力水平,有助于監管部門評估企業的整體人員配備是否能夠滿足康復用品生產的要求。
產品相關材料:
所生產的醫療器械注冊證以及產品技術要求復印件,醫療器械注冊證是產品合法上市的憑證,產品技術要求則明確了產品的技術規格、性能指標等關鍵信息,是保證產品質量的重要依據。
擬生產產品范圍、品種和相關產品簡介,產品簡介至少包括對產品的結構組成、原理、預期用途的說明及產品標準,這有助于監管部門全面了解企業計劃生產的康復用品的特性和用途,以便進行準確的評估和監管。
其他材料:
主要生產設備和檢驗設備目錄,生產設備和檢驗設備是保證康復用品生產質量的硬件基礎,監管部門通過設備目錄可以了解企業的生產和檢測能力是否滿足要求。
質量手冊和程序文件目錄,質量手冊和程序文件是企業質量管理體系的重要組成部分,明確了企業在生產過程中的質量控制流程和管理規范,有助于監管部門評估企業的質量管理水平。
生產工藝流程圖,直觀展示康復用品的生產過程和步驟,便于監管部門對生產過程的合理性和可控性進行審查。
證明售后服務能力的相關材料,售后服務是產品質量的延伸,良好的售后服務能力可以保障消費者的權益,也是企業綜合實力的體現。
經辦人的授權文件,明確經辦人在辦理生產許可證過程中的權限,確保辦理過程的合法性和有效性。
人員資質方面:
企業的生產、質量和技術負責人應當具有與所生產醫療器械相適應的專業能力,并掌握國家有關醫療器械監督管理的法律、法規和規章以及相關產品質量、技術的規定,且質量負責人不得同時兼任生產負責人。例如,生產負責人需要熟悉生產流程、工藝控制等方面的知識,質量負責人要精通質量標準、檢驗檢測等內容,技術負責人要掌握產品的技術研發、改進等技術要點。
企業內初級以上職稱或者中專以上學歷的技術人員占職工總數的比例應當與所生產產品的要求相適應,這確保企業有足夠的專業技術人員來支持康復用品的生產,不同類型和復雜程度的康復用品對技術人員的數量和素質要求可能有所不同。
生產設施與環境方面:
質量管理方面:
企業應當設立質量檢驗機構,并具備與所生產品種和生產規模相適應的質量檢驗能力。質量檢驗機構要配備專業的檢驗人員和先進的檢驗設備,能夠對原材料、半成品和成品進行有效的質量檢測,確保產品符合質量標準。
企業應當保存與醫療器械生產和經營有關的法律、法規、規章和有關技術標準,這有助于企業在生產過程中隨時參照相關規定,保證生產活動的合法性和規范性。
企業合法性方面:有與擬從事的生產活動相適應的營業執照,營業執照的經營范圍應涵蓋康復用品的生產相關內容,這是企業合法生產經營的基本前提。
醫療器械生產監督管理方面:
康復輔助器具產業發展方面:
2017年民政部發布《關于推動落實<國務院關于加快發展康復輔助器具產業的若干意見>的通知》,扶持社會力量興辦非營利性康復輔助器具配置服務機構,推進康復輔助器具產品和服務管理,加強康復輔助器具產品在殘疾人、老年人、傷病人等功能方面的應用。這一政策體現了國家對康復輔助器具產業發展的重視,也為康復用品生產企業的發展提供了政策支持和發展方向的引導。
2024年的相關政策如《貫徹實施〈國家標準化發展綱要〉行動計劃(2024 - 2025年)》《國務院辦公廳關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》《中國康復輔助器具目錄(2023年版)》等也對康復用品的生產、研發、市場規范等有著積極的影響,例如《中國康復輔助器具目錄(2023年版)》的更新有助于進一步規范相關產品的研發、生產,企業需要根據目錄要求進行產品的規劃和生產,以符合政策法規的要求。
材料提交方面:
質量管理體系方面:
生產范圍變更方面:
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