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工業生產許可證一企一證

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-08 15:02:11

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內容摘要:一、什么是工業生產許可證一企一證工業生產許可證“一企一證”是指具有營業執照的生產企業,同時申請生產多種納入工業產品生產許可證管理目...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、什么是工業生產許可證一企一證

工業生產許可證“一企一證”是指具有營業執照的生產企業,同時申請生產多種納入工業產品生產許可證管理目錄的產品,審批發證部門一并實施審查并按照規定時限作出決定,并頒發一張工業產品生產許可證,在副本中同時注明許可的產品名稱。

二、工業生產許可證一企一證的辦理流程

  1. 發證

    • 企業首次申請1類以上產品生產許可證時,質監部門受理后一并核查,按照“一企一證”發證,證書有效期5年。
  2. 延續

    • 生產許可證有效期屆滿需要繼續生產的,企業應當在生產許可證有效期屆滿前6個月提出延續申請,試行簡化審批程序的產品生產企業應當在生產許可證有效期屆滿30日前提出延續申請。

    • 當企業申請1類以上產品生產許可證延續時,質監部門受理后一并核查,按“一企一證”,收回原證書,換發新證書。證書有效期取原證書最短有效期。提出延續申請,但不符合生產許可證延續有效期要求的,按新發證程序辦理。

  3. 許可范圍變更

    • 企業按照工業產品生產許可證實施細則規定申請增加1類以上產品的,質監部門受理后一并核查,符合許可要求的,按“一企一證”,收回原證書,換發新證書。新證書有效期取原證書有效期。
  4. 遷址或名稱變更

    • 在生產許可證有效期內,企業生產地址遷移或企業名稱、住所(地址)名稱發生變化,按“一企一證”換發新證,保留原證書有效期。
  5. 補領

    • 生產許可證在有效期內,企業生產許可證證書因遺失或毀損而申請補領的,按“一企一證”補證,保留原證書有效期。
  6. 其他情形

    • 企業因兼并、重組、吸收等原因需要變更證書的情形,按“一企一證”辦理,證書有效期取原證書最短有效期。

三、工業生產許可證一企一證的優勢

  1. 大幅精簡壓縮生產許可審批流程

    • 工業生產許可證“一企一證”改革將“一企一證”作為深化工業產品生產許可證制度改革內容,在各地試點經驗的基礎上,結合試行簡化審批程序改革,在全國范圍內推行,大幅精簡壓縮了生產許可審批流程。
  2. 減輕企業負擔

    • 改革前,企業申請生產許可證需按產品類別逐個申請、逐一頒發,企業多跑腿不說,耗時長、效率低等問題也是困擾。改革后,企業只需一次申請、一次審批,就能領到一張包括多個產品類別的許可證,即由“一企多證”調整為“一企一證”,企業的申請材料大幅減少,降低了企業的制度性交易成本。

    • 例如,中國石化上海高橋石油化工有限公司在改革前辦理3個類別產品生產許可的到期延續,改革后,取消了產品檢驗環節,節約了檢驗時間27天,減少企業費用近2萬元,企業申請材料明顯減少,“三證合一”的實際審批時間也由改革前的30個工作日減至15個工作日。

  3. 降低企業經營成本

    • 改革前,產品檢驗環節的相關費用都由企業承擔,這還不包括送樣成本,對一些中小企業而言勢必有負擔。取消產品檢驗環節后,相關費用全部免除。據統計,每家企業可節約產品檢驗時間17天至47天,節約成本700元至5萬余元。
  4. 提高企業對市場的反應速度

    • “放”掉產品檢驗環節,讓企業通過實地核查后就能持證生產,可以提高企業對市場的反應速度。

四、工業生產許可證一企一證的適用范圍

工業產品生產許可證“一企一證”改革適用于目前實施工業產品生產許可管理的38類產品。

五、工業生產許可證一企一證的案例分析

  1. 上海自貿區率先實施工業產品生產許可證“一企一證”改革。改革前,企業的生產許可證需按產品類別逐個申請、逐一頒發,改革后,企業只需一次申請、一次審批,就能領到一張包括多個產品類別的許可證,即由“一企多證”調整為“一企一證”,由此,企業的申請材料大幅減少,降低了企業的制度性交易成本。此次試點改革同時還取消了發證檢驗環節。陶旭海說,發證檢驗環節耗時長,檢測費用也較貴,此次試點改革,企業申請了三個類別產品的生產許可,一并核查,至少比改革前節省了2個月的時間,減少企業成本18734元,為企業的生產經營提供了良好的環境。

  2. 國務院發布《關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》,明確對38類繼續實施生產許可證管理的產品試行簡化審批程序要求,其中最重要的一項就是取消發證前產品檢驗,改由企業提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告即可發證。簡化審批程序能為企業帶來便利,中國石化上海高橋石油化工有限公司成了第一個“吃螃蟹者”。上海質監局向該公司一分部頒發了全國首張含多個類別產品的工業產品生產許可證,企業只需一次申請、一次審批,就能將多個產品類別的生產許可證“一網打盡”。改革后,取消了產品檢驗環節,節約了檢驗時間27天,減少企業費用近2萬元,企業申請材料明顯減少,“三證合一”的實際審批時間也由改革前的30個工作日減至15個工作日。

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