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2024-10-08 15:02:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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就業培訓機構資質要求較為嚴格,以確保培訓質量和合規運營。根據相關法律法規和政策,主要包括以下方面:
必須取得有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。這是法律的強制性規定,未取得相關資質進行辦學可能會面臨嚴重的法律后果,包括被勒令整改關閉、處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,甚至可能給予治安管理處罰或追究刑事責任。
對于營利性的就業培訓機構,還需要辦理《辦學消防合格證》。
申請正式設立的應為民辦非學歷教育培訓機構,除民辦非學歷教育培訓機構以外的其他培訓機構通常不予審批。
教學場地方面,培訓中心教學場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導的不少于400平方米,培訓學校校舍建筑面積不少于2000平方米。租賃合同須經房屋租賃管理辦公室備案,租賃期不少于3年,場地用途不能為廠房或住宅。開展青少年課外輔導的,樓層不高于5層,培訓對象全為小學生的不高于4層。租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料,且須取得用于成人(青少年)培訓用途的消防合格證明材料。
人員配備方面,應當正式設立理事會或董事會形式的決策機構,理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經驗。設理事長或董事長一人,應當品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力,國家機關工作人員不得擔任理事會、董事會成員。法定代表人由理事長(董事長)或校長擔任,須具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。校長只能在一所民辦學校任職,要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業技術工作2年以上具有大學專科以上學歷和中級以上專業技術職稱。培訓中心專任教師不少于5人、培訓學校專任教師不少于10人,具有中級專業技術職稱教師占專任教師總數的20%以上,開展青少年課外輔導的培訓機構具備中、小學教師資格證的教師不低于50%。
辦理就業培訓機構需要滿足一系列條件:
機構性質方面,教培機構分為營利性和非營利性。非營利性民辦培訓機構/學校,舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學。舉辦者只需在教育部門或人保部門申辦《辦學許可證》后,再前往民政局申辦《民非登記證》,即可完成辦學資質資料的辦理。營利性民辦培訓學校/機構,舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規的規定處理。通常,教育培訓企業會選擇設立營利性民辦學校(培訓公司),舉辦者需要在教育部門或人保部門申請《辦學許可證》,然后前往工商部門注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。
消防問題是關鍵條件之一。在租辦學場地之前,一定要提前搞清楚消防問題,場地是否能夠改造、消防問題有無安全隱患,要調查清楚。辦消防最麻煩的是一些比較細的條件,如過道寬度、通風面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關消防要求,對于品牌、規格、密度、數量都有著冗長死板的規定,其中有一樣不過關就有可能被要求整改。關鍵點在于有些場地是先天條件不足,不具備整改條件,所以一定要謹慎。消防備案的材料一定要齊全,包括《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、紀委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其他有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等)、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統)、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書(說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
前置條件以當地省市下發的文件為準。以重慶市為例,根據《重慶市民辦非學歷文化教育培訓機構設置標準》,具體要求包括土地使用性質、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等。具體省市的前置條件要求不同,可以去當地政府網站查詢相關文件或去當地教育局進行咨詢。
就業培訓機構資質審批流程通常包括以下步驟:
培訓學校可以先去街道辦和教育局報備,了解是否還有指標。如果有指標,就改變房租使用性質(變更為教育培訓),然后去街道辦蓋章,再與教育局相關人員現場看場地,通過場地初審再進行下一步。
正式設立核準區人力資源社會保障培訓管理部門受理申請后,應當組織專家或委托有資質的社會中介機構,對申請人提交的申報材料、辦學場所及辦學條件進行現場核查,出具評審意見,認為有必要的,可以組織相應的評估論證。對擬設培訓機構的現場核查及評估論證,不得向申請者收取任何費用。擬設培訓機構申辦國家職業資格(技能等級)高級以上培訓項目的,區人力資源社會保障培訓管理部門在收到申請后的20個工作日內,組織并完成專家評審,對擬通過的項目報市人力資源社會保障培訓管理部門(市就業促進中心職業培訓處,下同)備案評估,市人力資源社會保障培訓管理部門組織專家復核,出具備案評估意見。
對申請設立特種作業、消防、保安等涉及特殊行業的民辦職業培訓機構,行業主管部門另設準入條件的,還應報行業主管部門審核同意。
以下是一些成功開辦就業培訓機構的資質相關情況:
教育部印發《教育部辦公廳關于加快推進校外培訓機構專項治理工作的通知》,對校外培訓機構進行整治。通知中要求“各省工作方案要在4月中旬前向社會公布”“立即對轄區內校外培訓機構進行全面摸排,分門別類逐一建立工作臺賬,嚴格審核分析,區別不同情況,逐一進行整改落實,該辦理證照的依法依規辦理,該停業的必須停業,該吊銷證照的堅決吊銷證照”。
以北京為例,辦理營業執照需要注意辦理條件、財務要求、需交的材料等方面。辦理條件包括以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。財務要求方面,學校固定資產應達到20萬元以上,注冊資金的最低限額不少于10萬元。需交的材料因地區而異,可在官網上進行咨詢或去當地咨詢。
與就業培訓機構資質相關的政策法規主要包括:
《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》對民辦培訓機構的設立、管理等方面進行了規定。
《人力資源社會保障部 教育部 發展改革委 財政部關于印發“十四五”職業技能培訓規劃的通知》提出了“十四五”時期加強職業技能培訓工作的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施,是推動職業技能培訓高質量發展的工作指引。
《就業服務與就業管理規定》對勞動者求職與就業、用人單位招用人員、公共就業服務等方面進行了規范。
《關于加強職業培訓促進就業的意見》指出城鄉有就業要求和培訓愿望的勞動者參加就業技能培訓或創業培訓,培訓合格并通過技能鑒定取得初級以上職業資格證書(未頒布國家職業技能標準的職業應取得專項職業能力證書或培訓合格證書),根據其獲得職業資格證書或就業情況,按規定給予培訓費補貼。
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