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江蘇電力承裝資質

內容摘要：一、江蘇電力承裝資質的定義與內涵承裝（修、試）電力設施許可證，是一種資質許可，在江蘇地區從事承裝電力設施活動必須取得該資質。它從高...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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承裝（修、試）電力設施許可證，是一種資質許可，在江蘇地區從事承裝電力設施活動必須取得該資質。它從高到低分為一級、二級、三級、四級和五級五個等級。

不同等級對應的業務范圍
- 取得一級許可證的企業，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
- 取得二級許可證的企業，可以從事330千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
- 取得三級許可證的企業，可以從事110千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
- 取得四級許可證的企業，可以從事35千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
- 取得五級許可證的企業，可以從事10千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。這一資質的存在確保了在江蘇進行電力設施承裝業務的企業具備相應的能力和條件，保障電力設施安裝工程的質量和安全等多方面要求。

企業需要具有與開展承裝（修、試）電力設施活動相適應的凈資產，總資產是指申請單位的所有資產，申請條件為凈資產所占總資產比例不低于15%。這一要求確保企業具備一定的經濟實力來承擔電力承裝業務相關的風險和成本，例如購買設備、雇傭人員等方面的支出。

電力相關專業人員：電力相關專業主要包括但不限于電氣工程、電氣信息、電力系統及其自動化、高電壓及絕緣技術、繼電保護、電力集控運行、輸電線路、機電等電力專業；不包括計算機類、電子信息類、熱工類等其他非電專業。這些專業人員是確保電力承裝工作能夠按照專業標準和安全要求進行的關鍵因素，他們具備電力設施安裝、調試、維護等方面的專業知識和技能。

不同等級的承裝資質可能對技術裝備有不同的要求。例如，較高等級的資質可能要求企業擁有更先進、更大型的電力施工設備，如大型吊裝設備、高壓試驗設備等，以滿足不同電壓等級電力設施安裝、維修和試驗的需求。但在實際申請中這是重要的考量因素。

申請材料提交
- 申請單位應按照《江蘇能源監管辦關于電力業務資質許可申請存檔材料調整的公告》要求，準備相關申請材料，如《承裝（修、試）電力設施許可證》申請表、營業執照副本復印件、組織機構代碼證復印件、法定代表人身份證復印件、專業技術人員名單及相關資格等材料。這些材料是監管部門審核企業是否具備承裝資質的重要依據，通過對企業基本信息、人員資質等多方面的審查來確定其是否符合資質要求。
申請材料審查
- 監管部門會對企業提交的申請材料進行細致審查。審查內容包括材料的完整性、真實性以及是否符合相關規定。例如，審查人員會核實專業技術人員的資格證書是否真實有效，企業的凈資產是否達到要求等。如果發現材料存在問題，可能會要求企業補充或修正材料。
作出許可決定
- 在審查完申請材料后，監管部門會根據審查結果作出許可決定。如果企業滿足所有的申請條件，監管部門將頒發承裝資質許可證；如果企業不符合要求，則不予頒發，并告知企業原因。
信息公開
- 許可決定作出后，相關信息會進行公開。這有助于提高資質許可的透明度，接受社會監督，同時也方便其他市場主體查詢企業的資質情況，保障市場交易的安全和公平性。

按照《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》規定，有效期屆滿需要延續的，應當在有效期屆滿三十日前提出申請，并提交申請表；申請一級至三級許可證有效期延續的，還應分別提供在其許可范圍內的330（220）千伏以上、110（66）千伏以上、10千伏相關的業績材料等（具體參考相關管理辦法規定）。雖然沒有明確提及江蘇地區的特殊規定，但在江蘇地區的企業也需遵循這一基本的有效期延續要求，以確保資質的持續有效性，從而能夠持續合法地開展電力承裝業務。

監管目標：江蘇能源監管辦開展電力業務資質許可專項監管，目標是嚴格許可制度，強化告知承諾制，融合信用手段開展監管，促進電力企業依法、規范、誠信經營。重點聚焦發電企業無證經營，超越許可范圍經營，承裝（修、試）電力設施持證企業虛假承諾，違法轉分包等問題。對違法違規企業依法予以處理，并納入企業不良信用記錄，實施失信懲戒，進一步規范電力市場準入秩序，確保放管結合、風險可控。
監管依據：監管依據包括《電力監管條例》（第432號國務院令）、《電力業務許可證管理規定》（電監會9號令）、《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發展改革委令2020年第36號）、《國建能源局關于印發電力業務許可證監督管理辦法的通知》（國能發資質〔2020〕69號）、《國家能源局關于進一步規范可再生能源發電項目電力業務許可管理的通知》（國能發資質規〔2023〕67號）、《國家能源局關于印發出租出借承裝（修、試）電力設施許可證等違法行為認定查處規范（試行）的通知》（國能發資質〔2019〕81號根據國能發資質〔2021〕20號修訂）等。

許可制度執行方面
- 對于承裝（修、試）電力設施企業，監管部門會檢查企業是否存在無證或超越許可范圍從事承裝（修、試）電力設施活動問題，是否存在轉包、違法分包、出租出借許可證等違法違規行為。同時，持證企業是否能夠保持許可條件，重點查看人員等條件是否符合規定要求。
告知承諾履行方面
- 在通過告知承諾制辦理新申請、許可事項變更、有效期延續等業務時，監管部門會檢查企業是否存在不實承諾、虛假承諾等情況，重點核查企業申請許可時的條件是否符合法定要求，相關材料是否真實有效。