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2024-10-07 09:15:21
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根據相關法律法規,食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動,應當符合食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害。如果小餐飲小作坊未取得衛生許可證而從事生產經營活動,將面臨相應的處罰。
新《食品安全法》第三十六條規定:“食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害,食品藥品監督管理部門對其加強監督管理。”
國家市場監督管理總局令(第 49 號)《食品生產經營監督檢查管理辦法》第五十四條指出,地方市場監督管理部門對食品生產加工小作坊、食品攤販、小餐飲等的監督檢查,省、自治區、直轄市沒有規定的,可以參照本辦法執行。第五十五條規定本辦法自 2022 年 3 月 15 日起施行。
辦理小餐飲小作坊衛生許可證通常需要以下流程:
開展小作坊摸底建檔工作。省級市場監管部門負責制定小作坊摸底建檔辦法,建立本行政區域小作坊名錄庫,定期匯總小作坊總體情況。縣級市場監管部門及其派出機構具體負責小作坊摸底建檔和動態管理,小作坊建檔率要達到 100%。小作坊建檔應重點記錄以下小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號碼、生產加工場所地址、食品類別及品種明細、主要原輔材料(含食品添加劑)及采購渠道、食品銷售區域等。
設立食品小作坊應當向所在地縣級人民政府市場監督管理部門申請食品小作坊許可證,并提供下列材料:
申請書。
所生產食品的產品標準文本。
申請小餐飲小作坊衛生許可證,通常需要滿足以下條件:
新《食品安全法》對食品生產加工小作坊和食品攤販等的主要規定有以下兩條:第三十六條規定:“食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害。”
小餐飲衛生許可證的發放條件如下:
場所基本設施符合衛生要求。
從業人員經健康檢查和培訓合格。
衛生制度健全、應當提供的資料齊全。
星級飯店(賓館)應當設有或者落實食品衛生質量檢驗機構,食品衛生質量檢驗機構內應當配備經衛生行政部門培訓考核后取得合格證書的專業人員。
具有與生產經營規模、食品品種相適應的固定場所,并與有毒、有害場所和其他污染源保持規定的距離。
具有與生產經營食品品種、數量相適應,并符合食品安全要求的生產設施、設備和衛生防護措施。
為避免小餐飲小作坊沒有衛生許可證的情況,應做到以下幾點:
了解相關法律法規,明確小餐飲小作坊從事生產經營活動需要取得衛生許可證的要求。新《食品安全法》對食品生產加工小作坊和食品攤販等的主要規定有以下兩條:第三十六條規定:“食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害。”
按照規定的流程和要求,及時準備并提交申請衛生許可證所需的材料。
加強對生產經營場所的衛生管理,確保符合相關衛生標準和要求。
以下是一些小餐飲小作坊沒有衛生許可證的案例分析:
案例 1:湖南省 A 市 X 縣市監局發現轄區某加工點未取得《食品生產許可證》和食品小作坊許可證擅自加工銷售大米。《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第 2 條第 2 款規定,食品小作坊的具體認定標準由省食品藥品監管部門制定并向社會公布。湖南省食藥監管部門制定的《湖南省食品生產加工小作坊許可管理辦法》第 3 條規定“本辦法所稱的食品小作坊,是指從業人員較少、年生產加工規模較小、生產條件和工藝技術簡單,在固定生產場所,按照一定工藝流程,從事傳統、低風險食品生產加工的個體工商戶。低風險食品的具體類別由省市場監督管理部門規定。”可知,湖南省對食品小作坊認定的標準包括“生產加工的食品應為低風險”。因此,湖南省對無證食品小作坊的認定有兩方面條件。
從一起投訴舉報案的處理,看小餐飲的監管處罰。沒有許可,哪來的超過許可范圍?即便事出有因,過去備案公示卡有“經營范圍”或者小餐飲有食品經營許可證,在地方規定已經生效的狀態下,如此定性也是錯誤的(詳見江蘇地方規定第十九條)。
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