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2024-10-07 09:14:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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汽車生產資質,指的是汽車制造、銷售的資格。簡單來說,能夠打印出正確的合格證,車身上面的銘牌能夠明確顯示被認可的生產商信息,即具備了生產資質。例如蔚來ET7車身銘牌上有整車型號、車輛VIN等信息,這些全部都是需要通過公告申報才能有的,這部分信息又跟車輛合格證是一樣的。
汽車資質相關政策主要分為投資管理政策和準入管理政策,其中投資管理政策主要由國家發改委發布,準入管理政策主要由工信部來發布。整體獲取汽車生產資質分了三步走:投資許可、生產準入和產品準入。
發改委管著企業是否有資質有條件建廠做產品,其歷年發布的汽車投資管理政策包括:2004 年發布的《汽車產業發展政策》;2006年發布的《關于汽車工業結構調整意見的通知》;2009年發布的《汽車產業調整和振興規劃》;2015年發布的 27號文《新建純電動乘用車企業管理規定》;2017年發布的《關于完善汽車投資項目管理的意見》。目前的整體政策要求是2017年起,原則上不再核準新建傳統燃油汽車企業投資項目,嚴格控制現有汽車整車企業擴大傳統燃油汽車生產能力。
工信部管著產品是否滿足要求能上市銷售,其歷年發布的汽車產品準入管理政策有:2009 年發布的《關于加強汽車生產企業投資項目備案管理的通知》;2010年發布的《商用車生產企業及產品準入管理規則》;2011年發布的《乘用車生產企業及產品準入管理規則》;2017 年發布的39號令《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》;2020年發布的《工業和信息化部關于修改 新能源汽車生產企業級產品準入管理 的決定》。
生產企業準入步驟如下:申請——受理申請——技術審查——信息公示——正式公告(通過)
產品準入步驟如下:申請——受理申請——技術審查——信息公示——正式公告(通過)
生產企業準入的技術審核通常由工信部派人或委托人員(中汽中心),到企業生產現場進行生產要素的實際審核,而產品準入的技術審核通常為企業將對應產品送到指定機構(中汽中心)進行技術鑒定。
還有幾個關鍵公告:
《道路機動車輛生產企業及產品公告》俗稱大目錄,簡稱“A公告”,進了這個公告,車輛才能獲得銷售資質,這個公告的內容主要為生產企業、商標、產品名稱、產品型號等。
《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》簡稱“B目錄”,2016年起生效,進了這個目錄,才能拿到補貼。這個公告內容也是生產企業、商標、產品型號和產品名稱等信息。
工業和信息化部委托中介機構對產品的標準法規符合性進行技術審查,通過部門戶網站公示申請準入的車輛新產品相關信息。根據中介機構的產品技術審查結果、公示反饋意見等,工業和信息化部作出是否同意產品準入許可的決定。
《指南》細化了準入許可工作流程,增加道路機動車輛生產企業和產品準入技術審查要點、道路機動車輛產品檢驗檢測項目清單及檢驗檢測機構清單等內容,供企業申報企業和產品準入許可時參考。
工業和信息化部公布了《道路機動車輛生產企業及產品準入管理辦法》(工業和信息化部令第50號),
工業和信息化部公布了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》,
工業和信息化部制定了《乘用車生產企業及產品準入管理規則》,
不同省份在汽車生產資質的審批和管理上存在一定差異。例如,經濟發達的地區在新能源汽車保有量及產能利用率情況不同,審批情況也有所不同。像河北、江蘇等沒有新批過新能源貨車、客車資質的省份,情況會有所不同。目前基本默認一個省份符合條件的話,只能新批一家。
在汽車行業,發改委的許可被稱為“大資質”,工信部的則被稱為“小資質”。根據中國汽車工業協會的數據,2017年中國新能源汽車銷量完成 萬輛,但當時已經存在產能嚴重過剩的情況,雙資質的申請和發放實際上暫停了。新能源車企想要獲得生產資質,需要滿足29個大項的要求。
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