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2024-10-07 09:14:31
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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衛生許可證一般由縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門負責辦理。
公共場所經營者應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請衛生許可證。例如咖啡館、茶座、公共浴池、理發店、美容店、書店、電影院、游戲廳、體育館等公共場所都需要辦理衛生許可證，這些場所的經營者要向當地衛生行政部門提出申請。
不同類型場所可能會有特殊情況，如國境口岸及出入境交通工具的衛生監督管理工作由出入境檢驗檢疫機構按照有關法律法規的規定執行；鐵路部門所屬的衛生主管部門負責對管轄范圍內的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統職工服務的公共場所的衛生監督管理工作。
在消毒產品生產方面，省級衛生行政部門負責本行政區域內的消毒產品生產企業衛生許可和監督管理工作，縣級以上地方衛生行政部門負責轄區內消毒產品生產企業日常監督管理工作。
衛生許可證不是由工商部門辦理的。
工商部門主要負責企業或個體工商戶的工商登記注冊等事務，頒發營業執照，證明企業或個體工商戶具有從事生產經營資格。而衛生許可證是對特定場所或企業的衛生條件等方面進行審核和許可，目的是確保相關場所或企業的經營活動符合衛生標準，預防疾病、保障人體健康，這一職能屬于衛生行政部門。
雖然營業執照和衛生許可證都是企業或個體經營所需的證件，但它們的管理范疇和頒發部門是不同的。例如在餐飲行業，先取得衛生許可證，才可以向工商行政管理部門申請登記或者變更登記，兩者有著先后順序且辦理部門不同。
眾多公共場所需要辦理衛生許可證，包括住宿場所（如賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等）、沐浴場所（如公共浴室含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等）、美容美發場所（理發店、美容店含美甲店，不含醫療美容）、文化娛樂場所（影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉OK、游藝廳室等）、體育場所（游泳場（館）、健身室等）、文化交流場所（展覽館、博物館、美術館、圖書館等）、購物場所（商場、超市、書店等）、公共交通等候場所（候車（含地鐵）室、候船室等）。
申請前準備材料
一般需要填寫衛生許可證申請表。例如公共場所經營者要如實填寫申請表中的各項內容，包括單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址等信息。
提供營業執照原件及復印件（一般只需要復印件即可），法人身份證原件及復印件（一般只需要復印件即可）。這是為了核實經營者的身份和經營資格。
負責人或者員工健康證，根據場所面積需要健康證個數不同，另外需要衛生知識培訓、考核的證明。比如在人員密集型的公共場所，員工的健康狀況直接關系到顧客的健康安全，所以健康證是必須的。
房產證或者租房協議電子版，場所平面布局圖和經營場所方位示意圖（一般需要用電腦繪制）。這些材料有助于衛生行政部門了解場所的基本情況和布局是否符合衛生要求。
公共場所衛生檢測報告，如果場所內使用中央空調的，需另外出具檢測報告。檢測報告是證明場所衛生狀況符合標準的重要依據。
公共場所衛生管理制度。這包括對環境衛生、人員衛生管理、設施設備維護等方面的制度規定，以確保公共場所能夠持續保持良好的衛生條件。
申請與受理
現在很多地區辦理衛生許可證都是在網上提交申請。申請人要按照要求將準備好的材料在網上提交給衛生行政部門。一般一周內就可以出結果，個別地區現在已經改成備案制，帶著營業執照和身份證去辦理，當場出衛生許可證，后續去核查，場所不符合規定的，責令限期整改，整改后還不合格的，收回衛生許可證。
衛生行政部門收到申請后會進行受理審查。經對申報材料審查后，衛生行政部門在5個工作日內對符合受理規定的發放《行政許可受理通知書》；不符合受理規定的發放《行政許可不予受理決定書》；對于資料不全的，發出《行政許可補正材料通知書》。
審核與發證
衛生行政部門會對申請單位進行審核，包括對場所現場的審核。縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當自受理公共場所衛生許可申請之日起20日內，對申報資料進行審查，對現場進行審核，符合規定條件的，作出準予公共場所衛生許可的決定；對不符合規定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
衛生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發證機關、發證時間、有效期限。公共場所衛生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。并且衛生許可證應當在經營場所醒目位置公示。
變更相關規定
公共場所經營者變更單位名稱、法定代表人或者負責人的，應當向原發證衛生行政部門辦理變更手續。
公共場所經營者變更經營項目、經營場所地址的，應當向縣級以上地方人民政府衛生行政部門重新申請衛生許可證。
延續規定
工商部門主要負責企業和個體工商戶的注冊登記、市場主體資格的確認等事務，例如審核企業名稱是否合規、經營范圍是否符合相關規定等，并頒發營業執照。營業執照是企業或個體工商戶合法經營的基本憑證，表明其具有從事生產經營活動的資格。
而衛生許可證是衛生行政部門針對特定場所（如公共場所、食品生產經營場所等）的衛生狀況進行審核后頒發的許可證件。它主要關注的是場所的衛生條件、衛生管理、從業人員健康等方面是否符合衛生標準和相關法規要求，以保障公眾的健康權益。
在很多經營活動中，兩者存在一定的先后順序關系。例如在餐飲行業，經營者通常需要先取得衛生許可證，才可以向工商行政管理部門申請登記或者變更登記。這是因為工商部門在審核企業注冊或變更時，需要確保企業在經營活動中的衛生條件等方面已經得到衛生行政部門的認可，從而避免不符合衛生標準的企業進入市場進行經營活動。
雖然兩者職能不同，但都是企業或個體工商戶正常合法經營所必需的證件，共同維護市場經營秩序和公眾的利益。
在某些情況下，例如當營業執照辦理完成后，工商部門可能會將企業或個體工商戶的相關信息傳輸給衛生行政部門，以便衛生行政部門更好地進行衛生許可證的審核和管理工作。這有助于提高行政效率，避免信息不對稱帶來的管理漏洞，保障相關管理工作的順利開展。
總體而言，衛生許可證主要由縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門負責辦理。
對于公共場所經營者，無論是住宿、沐浴、美容美發、文化娛樂、體育、文化交流、購物還是公共交通等候場所等，都要向當地的衛生行政部門申請衛生許可證。
在特殊領域，如國境口岸及出入境交通工具的衛生監督管理工作由出入境檢驗檢疫機構按照有關法律法規的規定執行；鐵路部門所屬的衛生主管部門負責對管轄范圍內的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統職工服務的公共場所的衛生監督管理工作。消毒產品生產企業方面，省級衛生行政部門負責本行政區域內的消毒產品生產企業衛生許可和監督管理工作，縣級以上地方衛生行政部門負責轄區內消毒產品生產企業日常監督管理工作。
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