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2024-10-07 09:14:16
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勞務派遣許可證并沒有明確的市級、省級等這樣的級別劃分。根據《勞務派遣行政許可實施辦法》，人力資源社會保障部負責對全國的勞務派遣行政許可工作進行監督指導，縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工，負責實施本行政區域內勞務派遣行政許可工作以及相關的監督檢查。這意味著主要是按照縣級以上地方的行政區劃來進行許可管理，而不是單獨設定市級這樣一個特定的級別概念。
在實際的勞務派遣行政許可管理中，存在由市級相關部門進行勞務派遣許可審批的情況。例如在一些設區的市，市級人力資源社會保障部門有權對勞務派遣經營許可進行審批，像上海市浦東新區人力資 社會保障局就有勞務派遣經營許可（設區的市級權限）（新設）的審批權，這表明市級在勞務派遣許可管理體系中有實際的審批職能存在，雖然沒有明確稱為“市級勞務派遣許可證”，但市級部門可以進行相關的許可審批工作。
不同地區在遵循國家關于勞務派遣許可證的基本法律框架下，會有一些各自的規定。
申請條件方面：
全國統一要求是，申請經營勞務派遣業務應當具備注冊資本不得少于人民幣200萬元、有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施、有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度等條件。但在具體執行上，不同地區可能會有更細致的要求。例如上海在申請勞務派遣許可時，要求《公司章程》上的注冊資本應當與申請人提交的驗資報告的實收資本相一致；已經營勞務派遣業務的公司申請勞務派遣許可時，提交的財務審計報告中資產負債表的實收資本應當與營業執照上的注冊資本相一致。
廣東政務服務網提到符合審批條件的，予以通過，1個工作日內出具《準予許可決定書》、《勞務派遣經營許可證》；不予通過的，出具《不予許可決定書》，并且要復核審查步驟階段提出的初步意見。
審批流程方面：
監管方面：
市級在執行勞務派遣許可證相關政策時，一方面要遵循國家層面的政策法規，如《勞務派遣行政許可實施辦法》等。另一方面，市級也會根據本地的實際情況出臺一些補充政策或者在執行上有本地特色的規定。
促進本地就業和經濟發展方面：
保障勞動者權益方面：
與本地產業發展協同方面：
受理環節：
申請人向市級有許可管轄權的人力資源社會保障部門提交申請材料，這些材料包括勞務派遣經營許可申請書、營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》、公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告、經營場所的使用證明以及與開展業務相適應的辦公設施設備、信息管理系統等清單、法定代表人的身份證明、勞務派遣管理制度（包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規章制度文本）、擬與用工單位簽訂的勞務派遣協議樣本等。
許可機關收到申請材料后，會根據情況分別作出處理。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。
審查環節：
許可機關決定受理申請的，會對申請人提交的申請材料進行審查。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，許可機關應當指派2名以上工作人員進行核查。
在審查過程中，會重點審查企業是否滿足注冊資本、經營場所、管理制度等方面的要求，例如審查注冊資本是否真的達到200萬元以上，經營場所是否固定且與業務相適應等。
決定環節：
許可機關應當自受理之日起20個工作日內作出是否準予行政許可的決定。20個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
如果申請人的申請符合法定條件的，許可機關應當依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個工作日內通知申請人領取《勞務派遣經營許可證》；如果申請人的申請不符合法定條件的，許可機關應當依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
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