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2024-09-30 09:49:01
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國有建設用地使用權的出讓方式包括招標、拍賣或者掛牌。相關規定主要依據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規制定。一般來說，有六類情形的土地必須實行招標拍賣掛牌方式，即供應工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地；其他土地供地計劃公布后同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的；劃撥土地使用權改變用途，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的；出讓土地使用權改變用途，《國有土地使用權出讓合同》約定或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的；法律、法規、行政規定明確應當招標拍賣掛牌出讓的其他情形；以及土地使用權轉讓，《國有土地使用權出讓合同》約定或法律、法規、行政規定等明確應當招標拍賣掛牌出讓的。例如，在一些城市的土地出讓中，對于商業用地的出讓，明確規定必須通過招標拍賣掛牌的方式進行。
土地拍賣通常是需要許可證的。根據相關規定，申請人競得土地后，擬成立項目公司進行開發建設的，應在申請書中明確項目公司的相關情況。在土地招拍掛的過程中，會有一系列的程序和要求。例如，經過激烈的招拍掛競價，如果最終中標，會拿到一個證明性的文件，如《中標通知書》《拍賣成交確認書》或《掛牌成交確認書》。拿到這個證明以后，要在特定的時間內給國土部門交清出讓金，否則拿不到土地出讓合同。
辦理拍賣土地許可證需要滿足一定的條件。例如，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，通過出讓和劃撥方式獲得土地使用權的，必須先辦理用地規劃許可證后方可辦理土地使用權證，而拍賣不屬于出讓和劃撥。設立拍賣企業必須經所在地的省、自治區、直轄市人民政府負責管理拍賣業的部門審核許可，并向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照。同時，設立拍賣企業還應具備一定的條件，如要有一百萬元人民幣以上的注冊資本；有自己的名稱、組織機構、住所和章程；有與從事拍賣業務相適應的拍賣師和其他工作人員；有符合本法和其他有關法律規定的條件等。
不同地區對于拍賣土地許可證的要求可能會有所差異。例如，根據《國土資源部關于印發〈招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范〉（試行）和〈協議出讓國有土地使用權規范〉（試行）的通知》（國土資發〔2006〕114 號）要求，申請人競得土地后，擬成立項目公司進行開發建設的，應在申請書中明確項目公司的出資構成。在某些地區，如深圳，企業申請取得從事拍賣業務的許可，有其特定的受理條件。
拍賣土地許可證的相關法律依據包括《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》以及《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》等有關規定。
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