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房產公司撤銷二級資質怎么辦

好順佳集團
2024-09-30 09:48:58
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內容摘要：一、房產公司二級資質撤銷的相關規定（一）資質管理規定的總體框架根據《住房和城鄉建設部關于修改〈房地產開發企業資質管理規定〉的決定》...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、房產公司二級資質撤銷的相關規定

（一）資質管理規定的總體框架

根據《住房和城鄉建設部關于修改〈房地產開發企業資質管理規定〉的決定》（54號公布自公布之日起施行），房地產開發企業按照企業條件分為一、二兩個資質等級。這一規定為房產公司二級資質的管理提供了基本的框架，明確了二級資質在整個資質體系中的定位。

（二）二級資質的具體要求與審批

人員要求
- 有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人。
- 工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有統計人員。
- 這些人員要求是衡量房產公司是否具備二級資質的重要標準之一，如果在經營過程中人員流失或者不符合要求，可能會導致資質撤銷風險。
質量保證體系
- 具有完善的質量保證體系。這要求房產公司在項目開發過程中，從規劃、設計、施工到交付等各個環節，都要有相應的質量管控措施和制度，以確保開發項目的質量。
審批部門
- 二級資質由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其確定的設區的市級人民政府房地產開發主管部門審批。經資質審查合格的企業，由資質審批部門發給相應等級的資質證書，資質證書有效期為3年。

（三）資質撤銷的可能情形

企業自身原因
- 如果企業在申請資質時提供虛假材料，一旦被發現，可能會被撤銷二級資質。例如，虛報專業管理人員數量或者學歷、職稱等情況。
- 企業經營過程中出現嚴重違法違規行為，如違反《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《民用建筑節能條例》等有關法律法規規定的行為，可能導致資質被撤銷。比如，在開發項目中存在嚴重的工程質量問題，或者違反安全生產規定導致重大事故等情況。
外部監管因素
- 隨著房地產市場監管的加強，如果企業不再符合二級資質的相關標準，如人員流動導致專業管理人員數量不足，質量保證體系失效等情況，監管部門可能會撤銷其資質。

二、房產公司二級資質撤銷的流程

（一）一般流程概述

提出申請（主動注銷情形）
- 以北京市為例，房地產開發二級資質企業因營業執照注銷、營業執照核減房地產開發業務、企業遷出本市等情形，需在資質有效期內提前終止房地產開發業務的，應向注冊區住房城鄉建設委、經濟技術開發區審批局提交書面申請。書面申請應明確注銷資質的理由，并承諾無在建、在售和遺留的房地產開發項目等內容。
- 在四川省，申請人需在四川省政務服務網提出房地產開發企業資質注銷申請，并且要填報相關材料，如營業執照（可免于提交）、企業已取得資質證書（正、副本）（可免于提交）、企業股東（代表）大會、董事會的決議或國有企業職工代表大會的決議、企業注銷資質申請報告等。
初審環節
- 各地的初審部門有所不同。如北京市各區住房城鄉建設委、經濟技術開發區行政審批局受理后依據企業情況于5個工作日內提出初審意見。四川省則是對申請材料齊全、符合法定形式的，審批件按承諾時限辦理，將初審結果形成公示意見，（每周公示一批），公示期為5個工作日（不含申訴時間）。
公示環節
- 初審同意注銷的，會進行公示。例如北京市的企業，初審同意注銷的，應在各區住房城鄉建設委、經濟技術開發區行政審批局官網進行公示。公示期為5個工作日，公示期屆滿未收到異議或異議不成立的，進入下一個審批環節。四川省也是將初審結果進行公示，公示期內接受社會監督。
最終審批與公告
- 經過公示無異議后，由相關部門進行最終審批。如北京市由各區住房城鄉建設委、經濟技術開發區行政審批局報市住房城鄉建設委審批，市住房城鄉建設委審批通過后發布公告注銷。四川省則是根據《房地產開發企業資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第54號），形成行政許可決定，（每周通告一批）。

（二）特殊情況處理

因違法違規被撤銷
- 如果是因為企業違法違規行為被監管部門撤銷二級資質，監管部門會按照相關法律法規規定的程序進行處理。一般會先進行調查取證，確定企業的違法違規事實，然后根據情節嚴重程度作出撤銷資質的決定。
- 在作出決定前，可能會給予企業陳述、申辯的機會。例如，如果企業對被認定的違法違規行為有異議，可以提供證據進行解釋說明。一旦決定撤銷，會按照上述的類似流程進行資質的注銷處理，同時可能還會伴隨著其他的處罰措施，如罰款、限制企業相關人員從業等。

三、房產公司二級資質撤銷后的影響

（一）對企業經營的直接影響

項目開發受限
- 二級資質的房地產開發企業可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發建設項目。資質撤銷后，企業將無法繼續以二級資質的名義進行項目開發。如果企業有正在進行的項目，可能會面臨項目停滯或者需要重新調整開發計劃的情況。例如，可能無法按照原計劃進行項目的招投標、施工許可證的辦理等工作，導致項目進度延遲，增加開發成本。
企業信譽受損
- 資質撤銷是一種較為嚴重的負面事件，會對企業的信譽產生很大影響。在房地產市場中，企業信譽是吸引合作伙伴（如供應商、建筑承包商、金融機構等）的重要因素。資質撤銷后，合作伙伴可能會對企業的穩定性和可靠性產生懷疑，從而影響企業與他們的合作關系。例如，供應商可能會要求提前付款或者停止供貨，建筑承包商可能會重新評估合作風險，金融機構可能會收緊信貸政策，甚至提前收回貸款，這都會給企業的資金鏈帶來巨大壓力。

（二）對市場競爭的影響

市場份額流失
- 在房地產市場競爭激烈的環境下，資質是企業參與競爭的重要資本。二級資質撤銷后，企業在市場中的競爭力會大大下降，可能會導致市場份額的流失。原本與企業有合作意向的客戶可能會轉向其他具有資質的企業，企業在土地競拍、項目合作等方面的機會也會減少。
行業地位下降
- 房地產行業中，企業的資質等級在一定程度上反映了企業的實力和規模。二級資質被撤銷后，企業的行業地位會受到影響，在行業內的話語權和影響力也會降低。這可能會影響企業參與行業協會活動、行業標準制定等方面的權益。

四、應對房產公司二級資質撤銷的措施

（一）短期應對措施

項目處置
- 如果有在建項目，企業應盡快與相關方（如業主、施工單位、監理單位等）進行溝通協商。對于業主，要及時告知項目的情況，制定合理的解決方案，如調整交付時間、提供補償措施等，以避免業主的大規模投訴和法律糾紛。對于施工單位和監理單位，要協調好后續的工作安排，如是否繼續施工、如何保障工程質量等問題。
  - 對于在售項目，要確保銷售工作的合法性和合規性，及時處理客戶的疑問和投訴，保障購房者的權益。例如，可以與當地房地產管理部門溝通，制定特殊的銷售政策或者監管措施，確保項目的順利銷售。
資金管理
- 資質撤銷可能會影響企業的資金鏈，企業應加強資金管理。要對現有的資金進行盤點，明確資金的和用途。優化資金支出，削減不必要的開支，如減少非核心業務的投入、控制管理費用等。同時，積極與金融機構溝通，爭取獲得一定的資金支持或者調整還款計劃，避免資金鏈斷裂。

（二）長期應對措施

重新申請資質
- 企業資質注銷后仍需從事房地產開發業務且有在建項目的，可在資質注銷后30日內向縣級房地產主管部門申請重新核定資質等級。企業可以根據新的資質要求，補充和完善自身的條件，如招聘專業管理人員、建立健全質量保證體系等，然后重新到相關部門申請資質。在重新申請過程中，要確保提供的材料真實、準確、完整，避免再次出現因材料問題導致申請失敗的情況。
企業轉型或重組
- 如果企業認為重新申請資質難度較大或者市場環境不利于繼續從事房地產開發業務，可以考慮企業轉型或重組。例如，轉型為房地產相關的服務型企業，如物業管理、房地產咨詢等。或者通過與其他有資質的企業進行重組，整合資源，重新獲得開發資質或者進入新的業務領域。

五、成功處理房產公司二級資質撤銷的案例

（一）案例一：通過整改重新獲得資質

案例情況
- 某房產公司因內部管理混亂，導致部分專業管理人員離職，在資質審查時被發現人員數量不足，面臨二級資質被撤銷的風險。該企業在接到通知后，立即進行整改。積極招聘符合要求的專業管理人員，包括建筑、財務等方面的人才。同時，對企業的質量保證體系進行重新梳理和完善，建立了更加嚴格的項目管理制度。
處理結果
- 在規定的整改期限內，企業達到了二級資質的要求，經過重新審查，成功保留了二級資質。這一案例表明，企業在面臨資質撤銷風險時，如果能夠及時發現問題并積極整改，是有可能避免資質被撤銷的。

（二）案例二：轉型物業管理服務

案例情況
- 某小型房產公司二級資質被撤銷后，由于資金和人員等方面的限制，重新申請資質難度較大。于是，該企業決定轉型為物業管理公司。企業利用之前在房地產開發過程中積累的對房屋建筑結構、設施設備等方面的了解，以及與業主的聯系渠道，迅速開展物業管理業務。
處理結果
- 經過一段時間的運營，該企業在物業管理領域逐漸站穩腳跟，不僅解決了企業的生存問題，還實現了一定的盈利。這一案例說明，對于一些小型房產公司，在資質被撤銷后，轉型為相關的服務型企業也是一種可行的應對策略。