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2024-09-30 09:47:32
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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勞務作業分包，是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業完成的活動。勞務作業的發包人一般是總承包人或者專業工程分包人。《規定》將建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列，表明勞務分包企業可以獨立法人的資格自主的施工總承包企業承接勞務作業。勞務分包是分包的一種，在建設工程領域相對于專業分包而存在，有直接雇傭勞務、“包工頭”施工隊伍、建制的勞務分包企業、零散勞務用工四種形式。
勞務分包與專業分包的區別：
分包主體的資質不同。專業工程分包持有的是專業承包企業的資質，資質條件共有地基與基礎工程等 60 種；勞務分包人持有的是勞務作業企業資質，資質條件共有木工作業等 13 種。
合同標的的指向不同。專業工程分包合同指向的標的是分部分項的工程，計取的是工程款，其表現形式主要體現為包工包料；勞務分包合同指向的是工程施工的勞務，計取的是人工費，其表現形式為包工不包料，俗稱“包清工”。
分包條件的限制不同。
合法的勞務分包需要滿足以下條件：
分包必須取得發包人的同意，這是確保工程質量和進度的重要保障。
分包只能是一次分包，即分包單位不得再將其承包的工程分包出去，以避免出現工程質量和責任不明確的情況。
分包必須是分包給具備相應資質條件的單位，以確保分包單位具有足夠的實力和能力完成分包工程。
總承包人可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位，但不得將主體工程分包出去，這是為了保證主體工程的質量和安全。
勞務分包資質要求：
建筑勞務分包資質標準要求：
凈資產 200 萬元以上。
具有固定的經營場所。
企業主要人員：
技術負責人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格。
持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 5 人，且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員齊全。
經考核或培訓合格的技術工人不少于 50 人。
首次申請勞務分包資質的程序：
建筑企業取得營業執照。
申請人應當按照屬地管理原則向區、縣建設管理部門提交資質申請材料的原件和復印件。區、縣建設管理部門初審合格后，向市建設管理部門建設主管部門報告。
建設部門應當審查并公布資質申請材料。
公示完成后，無異議予以批準，報省建設管理局備案，打印資質證書。
建設部門應當審查并公布資質申請材料。
公示完成后，無異議予以批準，報省建設管理局備案，打印資質證書。
辦理勞務分包資質提交的詳細資料：
建筑企業資質申請表 (勞務分包序列) (包括電子文檔)。
附件材料：
企業法人營業執照復印件。
企業章程復印件 (需股東簽字或蓋章) 。
勞務作業分包常見法律風險包括：
勞務分包合同無效風險。《建設工程施工合同解釋（一）》第一條規定：建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當依據民法典第一百五十三條第一款的規定，認定無效：
承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的。
沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的。
總包單位用工主體責任承擔的風險。在勞務分包中，如果勞務分包單位不具備用工主體資格，即存在無營業執照、經營資質或者未經依法登記、備案，以及被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的組織或個人，卻以“單位”的名義對外經營、使用勞動者的情形，總包單位也會有承擔用工主體責任承擔的風險。若勞務分包人的人員在施工中發生傷亡事故，勞務發包單位可能要承擔連帶賠償責任。
承擔連帶清償拖欠工資的風險。如果勞務分包人為自然人或無資質的企業，由于它們不具備簽約資格，對于因勞務分包人的原因而拖欠的農民工工資的，發包人要承擔連帶清償責任。
最高法院案例：名為勞務分包實為工程分包，根據定額結算工程價款。和銘建筑法講堂 2022-09-15 15:52 北京。提出問題：名為勞務分包合同、實為工程分包合同，結算依據如何確定？實際施工人為不具備資質的個人，涉案合同無效，發包人主張扣除企業管理費。
勞務作業分包常見法律風險案例：《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規定:建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第五十二條第 (五)項的規定，認定無效: 承包人未取得建設施工企業資質或者超越資質等級的。
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