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2024-09-29 09:29:08
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工程總承包是指從事工程總承包的企業受業主委托,按照合同約定對工程項目的可行性研究、勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。凡具有工程勘察、設計或者施工總承包資質的企業都可以依法從事資質許可范圍內相應等級的建設工程總承包業務。必須是取得施工總承包資質的企業。工程勘察、設計、施工企業也可以組成聯合體對工程項目進行聯合總承包。
建筑施工資質分為總承包資質和專業承包資質,總承包資質主要包含以下類型:
施工總承包資質,這類主要包含:建筑工程施工總承包,市政公用工程施工總承包,機電工程施工總承包,電力工程施工總承包,通信工程施工總承包等。
市政公用工程施工總承包資質,分為特級、一級、二級三個級別(注:原有三級資質已取消)。
機電工程施工總承包資質,指未列入港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、通信工程的機械、電子、輕工、紡織、航天航空、船舶、兵器等其他工業工程的機電安裝工程。
水利水電工程施工總承包資質,以防洪、灌溉、發電、供水、治澇、水環境治理等為目的的各類工程(包括配套與附屬工程)。
港口與航道工程施工總承包資質,分為一級、二級、三級資質。
通信工程施工總承包資質。
礦山工程施工總承包資質,包括礦井工程(井工開采)、露天礦工程、洗(選)礦工程、尾礦工程、井下機電設備安裝及其他地面生產系統和礦區配套工程。
電力工程施工總承包資質,指與電能的生產、輸送及分配有關的工程。
鐵路工程施工總承包資質,分為一級、二級、三級資質。
公路工程施工總承包資質,分為一級、二級、三級資質。
不同類型的工程總承包資質標準細則有所不同,以下為部分示例:
建筑工程施工總承包資質標準要求:
建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于9人。
技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格;建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于15人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全。
持有崗位證書的施工現場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于75人。
近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。
地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項。
高度50米以上的構筑物工程1項或高度35-50米(不含)的構筑物工程2項。
建筑面積1萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程1項或建筑面積 萬-1萬平方米(不含)的單體工業、民用建筑工程2項。
鋼筋混凝土結構單跨21米以上(或鋼結構單跨24米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨18-21米(不含)(或鋼結構單跨21-24米(不含))的建筑工程2項。
二級建筑工程施工總承包資質:可承擔下列建筑工程的施工:
高度100米以下的工業、民用建筑工程。
高度120米以下的構筑物工程。
建筑面積4萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程。
單跨跨度39米以下的建筑工程。
工程總承包資質劃分標準的相關政策法規主要包括以下方面:
工程總承包的資質:根據建設部《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市30號)等文件規定,鼓勵具有工程勘察、設計或施工總承包資質的勘察、設計和施工企業,通過改造和重組,建立與工程總承包業務相適應的組織機構、項目管理體系,充實項目管理專業人員,提高融資能力,發展成為具有設計、采購、施工(施工管理)綜合功能的工程公司,在其勘察、設計或施工總承包資質等級許可的工程項目范圍內開展工程總承包業務。
施工總承包、專業承包和勞務分包的資質:根據《建筑業企業資質管理規定》,建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列,各個序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。取得施工總承包資質的企業,可以承接施工總承包工程。施工總承包企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工,也可以將專業工程或勞務作業依法分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業。取得專業承包資質的企業,可以承接施工總承包企業分包的專業工程和建設單位依法發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的專業工程全部自行施工,也可以將勞務作業依法分包給具有相應資質的勞務分包企業。取得勞務分包資質的企業,可以承接施工總承包企業或專業承包企業分包的勞務作業。
建設工程勘察設計資質:根據《建設工程勘察設計資質管理規定》等文件規定,建設工程勘察、設計資質分為工程勘察資質、工程設計資質。工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業資質、工程勘察勞務資質。工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專項資質。
工程總承包資質劃分標準有以下最新變化:
建筑工程施工總承包資質仍然分為特級、一級、二級、三級。特級資質標準暫時沒有改動,但在征求意見階段有一些改動意見,如在企業資信能力方面增加“企業近三年營業收入均在50億元以上”的意見,在建筑工程類別的工程業績方面增加“工程總承包,預制裝配式的考核”意見。
一級資質標準在企業主要人員和企業工程業績要求上有所改動。在企業人員要求上取消了關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。在企業工程業績上,工業、民用建筑工程建筑面積≧30000㎡的1項改為建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項,或建筑面積介于20000㎡~30000㎡的單體工業、民用建筑工程2項改為或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項。
二級資質標準與一級資質標準改動地方一致,在企業人員上取消了關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核,企業工程業績上對建筑面積的要求改為“建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項”。
三級資質標準根據建辦市〔2018〕53號文件規定,取消了建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核。
建筑工程施工總承包資質標準更新為分為甲級、乙級。甲級資質標準在企業資產、企業主要人員、企業工程業績方面有明確要求;乙級資質標準在企業資產、企業主要人員、人員業績方面有相應規定。同時,對承包工程范圍也進行了明確劃分。
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