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2024-09-29 09:28:24
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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危險物品運輸許可證是指交通運輸主管部門頒發給符合條件的單位或個人,允許其使用道路運輸車輛從事危險貨物運輸活動的合法憑證。其作用主要體現在以下幾個方面:
保障公共安全:確保危險物品在運輸過程中的安全性,減少事故發生的風險,保護人民群眾的生命和財產安全。
規范運輸市場:對從事危險物品運輸的主體進行資格審查和管理,維護運輸市場的正常秩序。
便于監管:為交通運輸主管部門對危險物品運輸活動進行監督和管理提供依據,確保運輸活動符合法律法規和相關標準的要求。
申請危險物品運輸許可證需要滿足以下條件:
專用車輛及設備要求:
自有專用車輛(掛車除外)5輛以上;運輸劇毒化學品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上。
專用車輛的技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規定》有關規定。
配備有效的通訊工具。
專用車輛應當安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。
運輸劇毒化學品、爆炸品、易制爆危險化學品的,應當配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。
罐式專用車輛的罐體應當經檢驗合格,且罐體載貨后總質量與專用車輛核定載質量相匹配。運輸爆炸品、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒化學品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關標準的罐式集裝箱除外。
運輸劇毒化學品、爆炸品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過10噸,但符合國家有關標準的集裝箱運輸專用車輛除外。
配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備。
停車場地要求:
自有或者租借期限為3年以上,且與經營范圍、規模相適應的停車場地,停車場地應當位于企業注冊地市級行政區域內。
運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛,數量為20輛(含)以下的,停車場地面積不低于車輛正投影面積的 倍,數量為20輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積;運輸其他危險貨物的,專用車輛數量為10輛(含)以下的,停車場地面積不低于車輛正投影面積的 倍;數量為10輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積。
停車場地應當封閉并設立明顯標志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全。
從業人員和安全管理人員要求:
專用車輛的駕駛人員取得相應機動車駕駛證,年齡不超過60周歲。
從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員應當經所在地設區的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格,并取得相應的從業資格證;從事劇毒化學品、爆炸品道路運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員,應當經考試合格,取得注明為“劇毒化學品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業資格證。
企業應當配備專職安全管理人員。
健全的安全生產管理制度:
企業主要負責人、安全管理部門負責人、專職安全管理人員安全生產責任制度。
從業人員安全生產責任制度。
安全生產監督檢查制度。
安全生產教育培訓制度。
從業人員、專用車輛、設備及停車場地安全管理制度。
應急救援預案制度。
安全生產作業規程。
安全生產考核與獎懲制度。
安全事故報告、統計與處理制度。
符合下列條件的企事業單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務的非經營性道路危險貨物運輸:
屬于下列企事業單位之一:
省級以上應急管理部門批準設立的生產、使用、儲存危險化學品的企業。
有特殊需求的科研、軍工等企事業單位。
具備上述規定的條件,但自有專用車輛(掛車除外)的數量可以少于5輛。
申請從事道路危險貨物運輸經營的企業,應當依法向市場監督管理部門辦理有關登記手續后,向所在地設區的市級交通運輸主管部門提出申請,并提交相應材料。
危險物品運輸許可證的審批流程如下:
申請:申請人向所在地設區的市級交通運輸主管部門提出申請,并提交相關材料。
受理:交通運輸主管部門對申請材料進行審查,決定是否受理。
實地核查:對于受理的申請,交通運輸主管部門進行實地核查。
許可決定:根據審查和核查結果,決定是否準予許可。
準予許可的,出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》,并在10日內向道路危險貨物運輸經營申請人發放《道路運輸經營許可證》,向非經營性道路危險貨物運輸申請人發放《道路危險貨物運輸許可證》。同時,將許可事項等及時以書面形式告知縣級交通運輸主管部門。
不予許可的,出具《不予交通行政許可決定書》。
專用車輛和人員核實:被許可人應按照承諾期限落實擬投入的專用車輛、設備以及擬聘用的專職安全管理人員、駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員。原許可機關對其進行核實,對符合許可條件的專用車輛配發《道路運輸證》,對從事非經營性道路危險貨物運輸的車輛,加蓋“非經營性危險貨物運輸專用章”。被許可人未在承諾期限內落實的,原許可機關撤銷許可決定,并收回已核發的許可證明文件。
危險物品運輸許可證的監管要求主要包括以下方面:
交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域的危險貨物道路運輸管理工作,對危險貨物道路運輸企業和單位進行監督檢查。
工業和信息化、公安、生態環境、應急管理、市場監督管理等部門按照各自職責,負責對危險貨物道路運輸相關活動進行監督檢查。
托運人應當委托具有相應資質的企業承運,即運輸企業要具有危險貨物道路運輸資質,經營范圍要涵蓋所托運的危險貨物。托運人應以相關標準規范為指導,正確界定危險貨物的類別、項別、品名、聯合國編號。托運人應選擇符合標準規范要求并檢測合格的危險貨物運輸包裝、妥善包裝危險貨物,并在外包裝設置相應的危險貨物標志。托運人在托運危險貨物時,應當向承運人提交危險貨物托運清單。
承運人應按相關國家標準要求,選擇與所承運的危險貨物的性質、重量相匹配的車輛及設備。運單是承運人按照要求進行制作、并交由駕駛員以電子或紙質的方式隨車攜帶的運輸單據。在運輸中,執法部門可據此核對承運人、承運車輛、運介質是否同運單相一致,防止非法承運或超范圍經營。承運人應對不同類別的人員開展有針對性的崗前安全教育培訓。同時,承運人還應對從業人員開展定期安全教育。
裝貨人應執行“五必查”制度:查車輛資質、人員資質、檢驗有效期、運單、貨物。
運輸作業是危險貨物道路運輸的核心環節,參與方眾多、要素最復雜,是危險貨物道路運輸事故概率最高的階段。運輸作業包括車輛行駛、停車、應急救援等方面。危險貨物道路運輸安全卡是指導駕駛員、押運員及應急救援人員對事故初期處置的重要資料。承運人應為危險貨物運輸車輛配備符合要求的危險貨物道路運輸安全卡。承運人應按要求,為危險貨物運輸車輛配備攜帶符合標準要求的防護用品、應急救援器材。
違反危險物品運輸許可證規定的處罰主要包括以下幾種情況:
未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止運輸經營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸的,處罰方式與未取得許可擅自從事運輸相同。
超越許可事項,從事道路危險貨物運輸的,同樣按照上述規定進行處罰。
例如,在李某某未經許可擅自從事道路危險貨物運輸案中,李某某因初次被查,被責令停止運輸經營,給予罰款人民幣叁萬陸仟元整的行政處罰。
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