建設工程資質統一延續的政策解讀
建設工程資質統一延續是指住房和城鄉建設部為統籌做好建設工程企業資質證書有效期到期延續工作而出臺的一系列政策。
- 住建部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,即日起可向住建部申請資質證書有效期延續。
- 按照有關資質管理規定向住建部申請資質證書有效期延續。企業于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續的,住建部不予受理。
- 對于地方各級住房和城鄉建設主管部門核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,資質延續有關政策由各省級住房和城鄉建設主管部門確定,相關企業資質證書信息應及時報送至全國建筑市場監管公共服務平臺。
- 、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,上述資質有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期,企業無需換領資質證書,原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。
建設工程資質統一延續的影響和意義
建設工程資質統一延續具有多方面的影響和意義:
- 減輕企業負擔:避免企業因頻繁辦理資質延續手續而耗費大量的時間和精力,降低企業的運營成本。
- 穩定市場秩序:確保企業在資質有效期內能夠正常開展業務,維持建設工程市場的穩定和有序發展。
- 促進企業發展:為企業提供更穩定的發展環境,使其能夠專注于提升自身的技術水平和管理能力。
- 推動行業改革:與建設工程企業資質改革工作相配合,進一步深化建筑業“放管服”改革,激發市場主體的活力。
建設工程資質統一延續的辦理流程
建設工程資質統一延續的辦理流程如下:
- 企業即日起可向住建部申請資質證書有效期延續。
- 資質延續申請企業需按照有關資質管理規定及資質標準有關要求提交申請,對材料真實性、合法性作出承諾,并對承諾內容負責,承擔全部法律責任。
- 收到企業資質延續申請后,住建部按照資質標準對企業注冊人員等內容進行核查,經核查合格的,準予延續。
- 對于《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》決定取消的建設工程企業資質,企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業資質證書。取得有效期1年資質證書后,企業應在該資質證書有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續。
- 施工總承包一級資質、專業承包一級資質企業,企業申請延續時,可選擇申請資質證書延續5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質證書的,暫不對企業的注冊建造師等進行核查。企業應在資質證書1年有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續,經核查合格的頒發5年有效期資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請延續的,逾期自動作廢。
建設工程資質統一延續的案例分析
以下是一些建設工程資質統一延續的相關案例:
- 例如,某建筑企業的資質證書有效期于2023年10月屆滿,根據政策,該企業在規定時間內向住建部提交了資質延續申請,并按照要求提供了相關材料。經過住建部的核查,該企業符合資質延續的條件,成功獲得了資質證書有效期的延續。
- 又如,某工程監理企業的資質證書有效期于2024年5月屆滿,企業提前了解政策,在有效期屆滿前按照規定流程申請了資質延續,并順利完成了延續手續。
建設工程資質統一延續的常見問題及解決辦法
在建設工程資質統一延續過程中,可能會遇到以下常見問題及解決辦法:
- 資質證書上的所有資質需同時提出延續申請嗎?
- 答:資質證書上的所有資質應同時提出延續申請。逾期未提出延續申請的,資質證書自動失效。資質證書上既有部級審批權限的資質,又有省級權限審批資質的,企業需先向住房城鄉建設部提出延續申請。
- 建設工程企業資質延續核準權限?
- 答:工程勘察設計乙級資質延續,由市級住房城鄉建設主管部門初審,省住房城鄉建設廳負責審批。建筑業二級(包括施工總承包二級,專業承包一級、二級)資質、工程監理乙級資質延續由市級住房城鄉建設主管部門審批。其中水利、公路、通信行業資質實行并聯審批。
- 建設工程企業資質延續申報途徑?
- 答:工程勘察設計資質延續申報途徑一:安徽省住房和城鄉建設廳門戶網站(——協同辦公——網上行政服務系統——工程勘察資質(工程設計資質)——申報端(廳級核準)。途徑二:安徽省政務服務網——“勘察企業資質(乙級)延續[設計企業資質(甲級及部分乙級除外)延續]”事項——在線辦理。建筑業企業資質延續由企業注冊地市級住房城鄉建設主管部門審批。申報途徑一:安徽省住房和城鄉建設廳門戶網站(——協同辦公——網上行政服務系統——建筑業企業資質——申報端(廳級委托)。途徑二:企業注冊地所在市政務服務平臺——“建筑業企業資質(總承包特級、一級、部分二級及部分專業承包一級、二級除外)延續”事項——在線辦理。工程監理企業資質延續在企業注冊地所在市政務服務平臺在線辦理。
- 建設工程企業資質延續,對申報人員有哪些考核要求?
- 答:建筑業企業資質延續考核技術負責人、注冊建造師、中級以上職稱人員。其中申請專業承包一級資質延續的,以上三類人員需滿足一級資質標準要求。申請二級資質延續的,技術負責人需滿足二級資質標準要求,注冊建造師、中級以上職稱人員需滿足三級資質標準要求。工程勘察設計、工程監理企業申請資質延續,人員指標按相應資質標準要求及有關規定執行。
- 建設工程企業資質延續考核企業業績么?
- 答:不考核。
- 建筑業企業資質延續考核個人業績么?
- 答:不考核技術負責人業績。
- 工程勘察設計資質延續考核個人業績么?
- 答:工程勘察設計資質延續需要按照資質標準條件填報技術負責人、主導專業、注冊土木工程師(巖土)的個人業績,但不需提供個人業績核查表。
- 建設工程企業資質延續對社會保險繳納期限有什么要求?
- 答:根據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》附件2,申請建筑業企業資質延續,企業主要人員需考核申報前3個月的社會保險。根據《住房城鄉建設部辦公廳關于工程勘察資質換證工作的通知》等有關規定,申請工程勘察設計資質延續,企業人員需考核申報前3個月的社會保險。工程監理企業資質延續參照工程勘察設計資質考核注冊工程師社會保險。
- 社會保險必須以申報企業名義為員工繳納嗎?社會保險能否以個人名義繳納?社會保險必須在申報企業注冊所在地繳納嗎?
- 答:用于申請資質的人員社會保險必須以申報企業或申報企業分支機構名義繳納,以個人名義繳納無效。
- 工程設計資質延續是否考核注冊電氣工程師、注冊公用設備工程和注冊化工工程師?
- 答:暫不考核,但需要提供相同數量的的對應專業中級以上職稱人員(滿足主導專業非注冊人員有關學歷、職稱、設計經歷、業績等條件)。
- 申請建筑工程施工總承包二級資質延續,按三級資質考核注冊建造師,“建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于5人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于4人”,必須提供機電工程專業注冊建造師么?
- 答:不必須。根據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》有關說明,《建筑業企業資質標準》中要求×××專業、×××專業注冊建造師合計不少于××人,不要求所列專業必須齊全。
- 注冊執業人員是否必須注冊在申報企業,是否可以注冊在無建設工程資質的關聯企業?
- 答:注冊執業人員必須注冊在申報企業,注冊在其它企業,包括申報企業的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司,其注冊執業資格均不予認可。
- 企業申報材料中所列的個別注冊執業人員存在重復注冊問題,但剔除該注冊執業人員后,企業注冊執業人員數量仍然達標,其資質申請是否可以認可?
- 答:不可以。當申報企業存在注冊執業人員重復注冊問題沒有糾正之前,不批準該企業的資質申請。
- 企業凈資產指標如何考核?
- 答:企業凈資產就是企業所有者(即投資方或股東)權益,是指所有者在企業資產中享有的經濟利益,其金額為資產減去負債后的余額,即企業年度財務報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。企業應提供申請資質的上年度或當期合法的財務報表(全套報告)。首次申請資質的,以提供的企業《營業執照》所載注冊資本考核凈資產。申請多類資質的,企業凈資產不累加計算考核,按企業所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高值為準。