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預包裝食品經營許可證三證合一

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-28 15:27:19

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各類資質· 許可證· 備案辦理

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預包裝食品經營許可證三證合一

一、預包裝食品經營許可證三證合一是什么

預包裝食品經營許可證的三證合一,是指將食品流通許可證、餐飲服務許可證、食品衛生許可證合并為食品經營許可證。這一舉措旨在簡化食品經營許可的管理,提高行政效率,加強食品安全監管。

食品經營許可證現涵蓋了預包裝食品和餐飲等多個領域。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的預包裝食品的,不需要另行備案。醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品不需要備案,但是向醫療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的經營企業,應當取得食品經營許可或者進行備案。

二、預包裝食品經營許可證三證合一的辦理流程

  1. 準備材料

    • 食品經營許可申請書。

    • 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。

    • 與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件。

    • 食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。

    • 利用自動設備從事食品經營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。

    • 營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,申請人不需要提供營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。

    • 從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。

    • 申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

  2. 提交申請

    向所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交申請材料。

  3. 受理與審查

    縣級以上地方市場監督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請進行受理和審查。

    • 申請事項依法不需要取得食品經營許可的,應當即時告知申請人不受理。

    • 申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。

    • 申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。

  4. 現場核查(部分情況)

    對于一些特殊的食品經營項目,可能需要進行現場核查。

  5. 審批與發證

    審批合格后,頒發食品經營許可證。

三、預包裝食品經營許可證三證合一的相關政策法規

《食品經營許可和備案管理辦法》對預包裝食品經營許可證三證合一進行了規范和管理。該辦法明確了食品經營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預包裝食品的備案,以及相關監督檢查工作的具體要求和流程。同時,各地也根據本地實際情況制定了相應的實施細則和政策。

四、預包裝食品經營許可證三證合一的案例分析

  1. 北京

    北京對僅銷售預包裝食品的食品經營者,由“食品經營許可”改為“食品經營備案(僅銷售預包裝食品)”管理,并將“食品經營備案(僅銷售預包裝食品)”納入本市“多證合一”登記改革。僅銷售預包裝食品的經營者,通過北京“e窗通”服務平臺申請辦理營業執照時,一并填報需備案采集的信息,市場監管部門直接辦理備案,企業無需再單獨辦理備案手續。

  2. 浙江

    僅銷售預包裝食品經營者可通過浙江省政務服務網“企業開辦全程網辦”專欄中的“”(全程電子化平臺),進入設立登記流程,完成“多證合一”下的食品經營(僅銷售預包裝食品)備案申請。其中,僅銷售預包裝食品經營者的營業執照核準經營范圍,統一為“食品經營(僅銷售預包裝食品)”;申請僅銷售預包裝食品備案,申請人應當按照要求采集經營信息。完成信息采集后,系統將自動生成備案號和備案信息采集表,備案生效。

  3. 廈門

    近日,廈門市市場監管局在全省率先將“食品經營備案(僅銷售預包裝食品)”納入“多證合一”范圍,實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。這意味著,在廈門,從事僅銷售預包裝食品的食品經營者可以在申請營業執照時,同步辦理食品經營備案。

五、預包裝食品經營許可證三證合一的注意事項

  1. 已取得食品經營許可證且僅銷售預包裝食品的食品經營者,在許可證有效期內無需辦理食品經營備案(僅銷售預包裝食品);許可證到期的,應通過變更營業執照經營范圍的方式,辦理食品經營備案(僅銷售預包裝食品)。

  2. 公司已經辦理食品經營備案(僅銷售預包裝食品)但未取得《僅銷售預包裝食品經營者備案信息表》,(含)前,仍可開展預包裝食品經營活動。此類食品經營者已取得的《營業執照》中經營范圍為“食品經營(僅銷售預包裝食品)”,可視為“食品銷售(僅銷售預包裝食品)”。鑒于國家市場監督管理總局發布的《食品經營許可和備案管理辦法》、《市場監管總局關于僅銷售預包裝食品備案有關事項的公告》(2021年第40號)規定,完成僅銷售預包裝食品備案的,應獲得備案編號,建議此類食品經營者盡快登陸“北京市市場監管局網上政務服務平臺”,通過“食品經營(僅銷售預包裝食品)備案信息修改”入口,補充完善備案信息。

  3. 已辦理食品經營備案(僅銷售預包裝食品)的經營者,準備增加散裝食品、食品制售等其他經營項目的,應當登陸“北京市市場監督管理局網上政務服務平臺”直接申請食品經營許可,根據經營者實際情況選擇相應的食品經營項目,依法取得食品經營許可后,即可按照許可范圍開展經營活動,原食品經營備案(僅銷售預包裝食品)將自動注銷。

  4. 已辦理食品經營備案(僅銷售預包裝食品)的經營者,《僅銷售預包裝食品經營者備案信息表》中食品經營者名稱、住所、法定代表人(負責人)、經營種類變化的,應通過變更營業執照相應信息的方式變更備案信息;需要對其他備案內容進行調整的,可登陸“北京市市場監督管理局網上政務服務平臺”,通過“食品經營(僅銷售預包裝食品)備案信息修改”入口,修改相應的備案信息。

  5. 企業備案后,食品經營場所、外設倉庫或自動售賣設備放置地點變化的,可以登陸“北京市市場監管局網上政務服務平臺”法人服務登錄,通過“食品經營(僅銷售預包裝食品)備案信息修改”“食品經營者外設倉庫報告” 或“食品經營者自動售貨設備點位信息報告”入口進行填報。

  6. 從事僅銷售預包裝食品活動的食品經營者應當具備與銷售的食品品種、數量等相適應的經營條件。不同市場主體一般不得使用同一經營場所從事僅銷售預包裝食品經營活動。

  7. 備案信息發生變化的,應當自發生變化之日起15個工作日內向市場監管部門提交《僅銷售預包裝食品經營者備案信息變更表》進行備案信息變更。終止食品經營活動的,應當自經營活動終止之日起15個工作日內,向原備案的市場監管部門辦理備案注銷。食品經營者主體資格依法終止的或存在其他應當注銷而未注銷情形的,市場監管部門可依據職權辦理備案注銷手續。

  8. 從事僅銷售預包裝食品活動的食品經營者應當嚴格落實食品安全主體責任,建立健全保障食品安全的規章制度,定期開展食品安全自查,保障食品安全。通過網絡僅銷售預包裝食品的,、經營場所地址、備案編號等相關備案信息。

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