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2024-09-28 15:23:50
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建筑資質的概念并非一蹴而就形成的,其起源可以追溯到一定的歷史時期。在現代社會,隨著建筑行業的不斷發展和規范,建筑資質的管理體系逐漸建立和完善。
20世紀80年代末就對建筑行業實施了企業資質管理制度。《建筑企業營業管理條例》這一文獻,其中對建筑企業的登記注冊、等級變更及營業范圍都進行了明確的規定,并且還按照專業性要求進行了劃分。盡管此次建筑變革只包括集體所有制的建筑企業,但仍然形成了企業資質管理的基礎模型,為日后建筑業企業資質管理的有效進行奠定了良好的基礎。
關于世界范圍內建筑資質的起始年份,沒有一個確切且統一的時間點。不同國家和地區的建筑行業發展情況各異,其建筑資質管理制度的建立時間也不盡相同。隨著建筑行業在全球范圍內的發展和規范,各國逐漸建立了各自的建筑資質管理體系。
20世紀80年代末以前,而對企業自身的業績、技術水平及經營綜合能力等沒有任何要求。而在建筑行業被定為國家發展的重要行業之后,就對其進行了一系列的變革創新,其中的一項重要內容就是實施企業資質管理。《建筑企業營業管理條例》這一文獻,其中對建筑企業的登記注冊、等級變更及營業范圍都進行了明確的規定,并且還按照專業性要求,劃分為房屋、土木工程建筑及設備安裝、機械化建筑兩方面。盡管此次建筑變革只包括集體所有制的建筑企業,但仍然形成了企業資質管理的基礎模型,為日后建筑業企業資質管理的有效進行奠定了良好的基礎。而到20世紀90年代初時,46732家企業進行了明確的評定劃分,其中一級企業有520家,占有 %的比重,而二級企業占有了 %的比重,三級企業占了 %的比重,四級企業占了34%的比重,五級企業占了 %的比重。
在上述變革的基礎上,拓寬了企業資質管理的范圍。初次資質管理的對象是全民所有制與集體所有制的建筑企業,在經過不斷地調整改革之后,范圍沒有了限制與約束,使其逐漸向土木工程、管道安裝工程及裝修工程的擴建改建進行擴展,從而有效的擴大了企業資質管理的范圍,提高了對建筑行業的監督管理能力。根據專業類別的不同進行劃分,了解到其是由粗到細再到精細的一個過程,開始將資質管理按照專業類別劃分為了兩種,然后經過了1989年的《施工企業資質等級標準》進行了進一步的細化分類,將其分為了21類42個專業,而后又添加了施工總承包商與專項施工企業兩個類型,充分發揮出了企業資質管理的引導作用,并對建筑企業發展的目標進行了明確。在2001年又對《建筑業企業資質等級標準》進行了修改,將建筑業資質管理分為建筑施工總承包、專項承包及勞務承包三類,其中施工總承包分為13類、專項承包分為60類,并且允許企業申請其他資質,從而有利于建筑企業競爭力的提高。
20世紀80年代末以前,企業資質管理較為簡單,主要關注企業經營的合法性。隨著建筑行業地位的提升,開始實施更具針對性的資質管理,如頒布《建筑企業營業管理條例》,對企業登記注冊、等級變更和營業范圍等進行規定,并按專業性劃分。盡管初期范圍有限,但為后續發展奠定了基礎。到20世紀90年代初,不同等級企業的占比也有明確數據。此后,包括拓寬管理范圍、細化專業類別劃分、修改資質等級標準等,使建筑資質管理更加科學、合理,適應建筑行業的發展需求。
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