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2024-09-28 15:23:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業企業資質評審工作是一個較為復雜且嚴謹的過程,主要包括以下幾個關鍵步驟:
企業準備:確定需要申請的建筑業企業資質類別和等級。
材料準備:企業需按照相關要求準備申請材料,包括但不限于企業法人營業執照、企業章程、企業資產證明、主要人員的身份證明、職稱證書、社保繳納證明、工程業績材料等。
企業首次申請資質,應按照首次申請要求提交材料。
已具有建筑業企業資質的企業申請同類別高一等級資質,按照升級要求提交材料。
申請增加其他類別的建筑業企業資質,按照增項要求提交材料。
資質證書有效期屆滿申請延續,按照延續要求提交材料。
企業發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項,按相關規定提交材料。
企業因企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區域內)等發生變化需變更資質證書內容的,按簡單變更要求提交材料。
企業遺失資質證書,需按照遺失補辦要求提交材料。
材料提交:企業將準備好的材料提交給相應的資質受理機關。
申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質,應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
材料審核:資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。
結果公示:資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
證書頒發:對于審核通過的企業,頒發相應的建筑業企業資質證書。建筑業企業資質證書分為正本和副本,由住房城鄉建設部統一印制。新版建筑業企業資質證書正本規格為297mm×420mm(A3);副本規格為210mm×297mm(A4)。資質證書增加二維碼標識,公眾可通過二維碼查詢企業資質情況。資質證書實行全國統一編碼,由資質證書管理系統自動生成。
建筑業企業資質評審工作有著明確的標準和要求,主要包括以下方面:
企業條件:企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質。具有獨立企業法人資格的企業,均可申請建筑業企業資質。申報單位為事業單位或其申報人員有事業編制(軍隊單位除外)的,不批準其資質申請。
資質類別和等級:建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列,企業可以申請不同序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。
人員要求:企業申請資質時,人員的社會保險必須僅由申報企業或申報企業分支機構名義繳納,以個人名義繳納社保的人員不作為有效人員認定。資質審批部門根據工作需要對企業申報資質人員繳納社保情況進行核查。其中,新設立考核企業主要人員申報前1個月社保,增項、升級、延續考核主要人員申報前3個月社保,資質辦理期間人員轉出按資質不達標處理。社保核查結果以“遼寧省人力資 社會保障公共服務平臺”顯示數據為準,建議確認社保數據可查后再提交資質申請。因社保數據比對未通過而公示不合格的企業,建議在陳述時提供社保查詢賬號密碼,以便進行人工復核。
工程業績:企業和有關專業技術人員的代表工程業績應當錄入全國建筑市場監管公共服務平臺,并滿足資質標準要求的指標;將業績在平臺上公示,自覺接受行業和社會的監督;對暫時無法錄入平臺的業績,可由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門核實后,再申報資質。
審批程序:企業申請資質應按照規定的程序進行,不同級別的資質許可機關和審批程序有所不同。各級資質許可機關不得增加證書副本數量。
在建筑業企業資質評審工作中,常見的問題及解決辦法如下:
人員社保問題:企業申請資質時,人員社保不符合要求是常見問題之一。解決辦法是確保人員的社會保險僅由申報企業或申報企業分支機構名義繳納,提前確認社保數據可查后再提交資質申請。因社保數據比對未通過而公示不合格的企業,在陳述時提供社保查詢賬號密碼,以便進行人工復核。
業績不達標:企業申報的工程業績不符合資質標準要求。解決辦法是企業應確保申報的工程業績真實、有效,并按照要求錄入全國建筑市場監管公共服務平臺。對于暫時無法錄入平臺的業績,應及時與業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門溝通核實。
材料不全或錯誤:企業提交的申請材料不完整或存在錯誤。解決辦法是企業在提交材料前應仔細核對,確保材料齊全、準確。如發現材料有誤,應及時補充或修改,并按照規定的程序重新提交。
企業信息變更:企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發生變更,未及時辦理資質證書變更手續。解決辦法是企業應在工商部門辦理變更手續后30日內辦理資質證書變更手續。
以下是一些成功通過建筑業企業資質評審的案例分析,
案例一:江蘇XX建設集團有限公司通過資質齊全、全面發展的策略,成功獲得建筑總承包特級資質。該企業在資質申請過程中,注重人員配備、工程業績積累和企業內部管理,嚴格按照資質標準要求準備申請材料,最終順利通過評審。
案例二:某企業通過并購重組的方式,成功取得建筑資質。在這一過程中,企業嚴格遵守相關法律法規和政策要求,對原企業和資質承繼企業均按現行資質標準的內容進行考核,保證雙方都符合資質條件,從而順利完成資質的轉移和獲得新的資質證書。
近年來,建筑業企業資質評審工作的政策不斷調整和完善,以下是一些最新的政策變化:
審批效率提高:各級住房城鄉建設主管部門和有關部門積極完善企業資質審批機制,利用信息化技術手段,提高企業資質審查能力,提升審批效率,確保按時作出審批決定。由住房城鄉建設部負責審批的企業資質申請事項,要及時組織專家審查和業績核查,2個月內公示審查結果,企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶網站查詢審批進度和結果。
審批權限統一:試點地區不再受理試點企業資質申請事項,原試點下放審批的企業資質依法由住房城鄉建設部統一審批。試點頒發的資質,在資質證書有效期屆滿前繼續有效。對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或者撤銷資質證書的事項,由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。
加強企業重組分立的資質重新核定:對企業發生重組分立申請資質的,對原企業和資質承繼企業均需按現行資質標準的內容進行考核,保證雙方都符合資質條件。
完善工程業績認定方式:申請資質的企業,其企業和專業技術人員的代表工程業績應當錄入全國建筑市場監管公共服務平臺,并滿足資質標準要求的指標;將業績在平臺上公示,自覺接受行業和社會的監督;對暫時無法錄入平臺的業績,可由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門核實后,再申報資質。
強化事中事后監管:完善動態核查機制,加大對企業注冊人員等動態核查力度,對不滿足資質標準要求的企業,由負責核查的主管部門在全國建筑市場監管公共服務平臺上標注企業資質異常,并限期整改。
強化建筑業企業資質注冊人員考核要求:明確了強化建造師這一關鍵崗位的考核要求,以保障工程質量安全。
加強信用管理:企業在申請資質時,應當對企業法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等人員申報材料的真實性進行承諾。經核查發現企業和有關人員存在資質申請弄虛作假等行為的,依法依規限制或禁止相關人員從業,并列入信用記錄。
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