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2024-09-28 15:23:25
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業企業專業分包資質是指建筑業企業在特定的專業工程領域中,具備承擔相應專業工程分包任務的資格和能力的證明。它是建筑行業中規范企業經營行為、保障工程質量和安全的重要制度安排。通過獲得專業分包資質,企業能夠在特定的專業領域內合法地承接和開展分包業務。例如,在建筑裝飾裝修、消防設施工程、電子與智能化工程等專業領域,企業擁有相應的專業分包資質,才能參與相關項目的分包工作。
具有獨立企業法人資格的企業,均可申請建筑業企業資質。但申報單位為事業單位或其申報人員有事業編制(軍隊單位除外)的,不批準其資質申請。分公司為不具有獨立法人資格,不能申請建筑業企業資質。
不同等級和類別的專業分包資質,其申請條件有所差異。例如:
由住房和城鄉建設部實施的資質許可,包括施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質,專業承包資質序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及鐵路、民航方面的專業承包二級資質,涉及多個專業的專業承包一級資質(涉及多個專業資質:橋梁工程專業承包資質、隧道工程專業承包資質、核工程專業承包資質、海洋石油工程專業承包資質、輸變電工程專業承包資質、鋼結構工程專業承包資質)。
由省住房和城鄉建設廳實施的資質許可,包括施工總承包序列二級資質(不含國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包序列二級資質),專業承包序列一級資質(不含鐵路、交通、水利、信息產業、民航方面的專業承包序列一級資質和鋼結構、橋梁、隧道、核工業、海洋石油、爆破與拆除工程專業承包一級資質),專業承包序列二級資質(不含民航、鐵路方面的專業承包序列二級資質),專業承包序列不分等級資質(不含公路交通工程專業承包序列和城市軌道交通專業承包序列的不分等級資質)。
由企業工商注冊所在地市區的州(市)人民政府建設行政主管部門實施的資質許可,包括施工總承包序列三級資質(不含國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包三級資質),專業承包序列三級資質,勞務分包序列資質。
需要注意的是,在申請資質時,企業應滿足相應的人員、資產、業績等方面的要求。例如,具備相應數量和專業的注冊建造師、中級及以上職稱人員、技術工人等,同時企業的凈資產應符合標準。申請涉及公路、水運、交通方面的資質需經相關廳局初審。
申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質,但未取得建筑業企業資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核,由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業(以下簡稱“中央建筑企業”)直接申報的,由中央建筑企業審核;省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報,住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示,并組織抽查。
企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,承繼原資質的企業應當同時申請重新核定,并按照相關規定辦理。
在辦理過程中,企業應按照要求準備相應的申報材料,包括《建筑業企業資質申請表》、企業組織機構代碼證書副本復印件、《營業執照》副本復印件、原企業《營業執照》副本復印件、建筑業企業資質證書正本復印件、企業章程復印件、辦公場所證明、標準要求的廠房證明、標準要求的主要設備購置發票、安全生產許可證復印件、經省級注冊管理部門批準的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料、中級及以上職稱人員的身份證明和職稱證(學歷證明)復印件、現場管理人員的身份證明和崗位證書復印件、技術負責人身份證明和執業資格證書、職稱證書或技能證書、技術工人的身份證明和職業培訓合格證書或職業技能證書復印件、企業主要人員申報前1個月或3個月的社會保險證明、技術負責人(或注冊建造師)基本情況及業績表、工程中標通知書復印件、工程合同復印件、工程竣工(交工)驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書復印件、涉及到層數、單體建筑面積、跨度、長度、高度、結構類型等方面指標的圖紙復印件、涉及到單項合同額、造價等指標的工程結算單復印件、企業遷出地工商注冊所在地省級建設主管部門同意資質變更的書面意見、企業上級行政主管部門(或母公司)或國有資產監管部門的批復文件復印件、改制、重組、分立等方案復印件、企業股東(代表)大會、董事會的決議復印件、國有企業職工代表大會的決議、企業法律繼承或分割情況的說明材料等。同時,企業應確保申報材料的真實性、完整性和準確性,資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂,規格為A4型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。企業的申報材料必須使用中文,須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。實行電子化申報資質的具體要求另行制定。
建筑業企業資質證書有效期為5年。證書有效期是指自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算,期間企業除延續、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質的,有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續辦理的除外)。
資質證書的延續要求如下:
企業應于資質證書有效期屆滿3個月前,按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續。企業凈資產和主要人員滿足現有資質標準要求的,經資質許可機關核準,更換有效期5年的資質證書,有效期自批準延續之日起計算。
企業在資質證書有效期屆滿前3個月內申請資質延續的,資質受理部門應受理其申請;資質證書有效期屆滿之日至批準延續之日內,企業不得承接相應資質范圍內的工程。
企業不再滿足資質標準要求的,資質許可機關不批準其相應資質延續,企業可在資質許可結果公布后3個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過3個月仍未提出申請,從最低等級資質申請。
資質證書有效期屆滿,企業仍未提出延續申請的,其資質證書自動失效。如需繼續開展建筑施工活動,企業應從最低等級資質重新申請。
與建筑業企業專業分包資質相關的政策法規包括:
《建筑業企業資質管理規定》:對建筑業企業資質的分類、申請、審批、監督管理等方面進行了規定。
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》:規范了房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動,保障工程質量和施工安全。
《建筑業企業資質標準》:明確了建筑業企業資質各個序列、類別和等級的資質標準,包括基本條件和業務范圍等方面的要求。
在實際操作中,企業應嚴格遵守相關政策法規,確保資質申請和使用的合法性和規范性。例如,嚴禁將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人,禁止轉讓、出借企業資質證書或者以其他方式允許他人以本企業名義承攬工程等。
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