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2024-09-28 15:22:14
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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雙木橋辦學需要遵守相關法律法規。根據《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《條例》)的有關規定,辦學許可證由國務院教育行政部門統一制定式樣,由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。縣級以上教育行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,審批后頒發辦學許可證。
對于雙木橋辦學,走合規路線的機構需要準備相關證件。正如 21 年文件剛出來的時候聊到,對于機構證照規范的核心在于“財務規范”,財務規范的核心在于“把流水關進籠子里”。
每個層次的定位、硬件、軟件要求都是不一樣的。如果開辦大專,需要先入省廳的規劃,然后在進行申報材料的準備,硬件的建設等等。
因全國各地政策略有差異,以下內容,具體要求請在辦理前咨詢當地有關部門。
營利性/非營利性:在申請辦學資質前,先確定培訓學校性質,營利性流程是去教育局審批《辦學許可證》,再去工商局審批《營業執照》;非營利性流程是去教育局審批《辦學許可證》,然后去民政局審批《民辦非企業》。
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質為教育培訓,再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現場看場地。
確定場地:場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定,租賃期 3 年以上,層高、土地性質等也有相應要求。
預核準:場地 OK 后,辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要提交相關材料。
資料辦理和提交:公司資質可以自己去辦或找企業代辦,工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。
驗資報告:將注冊資金打入指定賬戶,找會計事務所開具驗資報告。
辦學許可證:對申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例(節選):
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過 70 周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5 年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于 500 平米,其中教學面積不少于 80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有 2 名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2 名以上專職行政管理人員。
辦學許可證具有重要作用:
規避風險,合法合規辦學。
享受中央國務院政策紅利。
坐等分流周邊無證辦學機構的生源。
強勁運營實力體現,有利于招生。
培訓行業準入必備前置。
商業合作敲門磚。
辦理民辦學校辦學許可證,存在四個硬性的規定:
中級以上職稱,五年教育管理經驗:一般職稱只有在公職學校才可以評出來,民辦機構通常需要找公辦退休的主管或者校長掛職,且退休人員年齡有一定限制。各地要求不同,例如《福建省校外培訓機構設置標準(試行)的通知》,對舉辦人要求具有大學專科及以上學歷,5 年以上相關教育管理經驗。
消防:大部分機構申請辦學許可證,敗于消防。消防有嚴格規定,如按規定配置應急燈、安全出口指示牌、指示燈、滅火器等基礎設施。疏散通道、安全出口也有具體設置要求,且面向 14 周歲以下的兒童培訓機構,不論面積大小消防都要報審,屬于必審必驗的類型。另外對于樓層也有要求,面向 14 周歲以下的中小學生的營利性培訓機構辦學場所須設置在 4 樓及以下(不同的地方規定不一樣,也有是 3 樓及以下)。
面積:不得低于 300 平,租期在 1-3 年以上。對于大部分機構來說,找個 300 平的理想辦學場所較難,且租金和地段也是問題,同時小機構可能難以承受初期的房租壓力。
高額的保證金:培訓機構繳納保證金,是教育部門為了防止培訓機構跑路設置的一種方式,但成為機構申請辦學許可證的負擔。一般各地教育部門要求繳納 5-20 萬的保證金,由教育部門保管,小機構成立之初可能難以繳納這么多保證金。
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