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2024-09-27 09:33:30
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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洗浴行業需要辦理衛生許可證。為加強沐浴場所衛生管理,規范經營行為,防止傳染病傳播,保障人體健康,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《艾滋病防治條例》、《化妝品衛生監督條例》等法律、法規,制定了相關的衛生規范。同時,《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十二條第二款規定:公共場所經營者取得工商行政管理部門頒發的營業執照后,還應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門申請衛生許可證,方可營業。
洗浴場所辦理衛生許可證一般包括以下流程:
一單告知:審批機關制作《洗浴行業綜合許可告知單》。在申請人業務咨詢和正式提報申請前一次性告知其該行業許可涉及的審批事項、設定依據、許可條件、申請材料、申請方式、辦理流程、救濟途徑等。
一書承諾:申請人在申請時應簽署《洗浴行業綜合許可承諾書》,可免于在申請時提交相關證明材料,由現場核查人員現場確認帶回。申請人也可以自愿一并在申請時提供。
一表申請:申請人填寫《洗浴行業綜合許可申請表》,法定代表人(負責人)簽字并加蓋公章后,向審批機關提出申請。申請人尚未辦理《營業執照》,或需要調整經營范圍的,可以一并提出企業開辦/變更申請,實行“證照通辦”。
一窗受理:在各縣級政務服務中心設立“一業一證”服務專窗,負責洗浴等行業綜合許可的業務咨詢和綜合受理等服務。申請人可以直接到政務服務中心窗口現場辦理。申請人也可以通過山東政務服務網網上辦理。山東政務服務網設有“一業一證”專欄,提供餐飲/飯店等行業綜合許可的在線咨詢、預先指導、網上申請、在線受理、進度查詢、證書公示等服務。
一同核查:洗浴行業綜合許可所涉及的許可項目,由行政審批服務局牽頭實行一同核查。制定一個核查計劃,一次通知市場主體。同時進駐現場,同時開展核查。整改意見一口告知、整改情況一趟復審。對通過告知承諾獲證的首次證后重點核查,由各地依據職能分工可與許可前現場核查事項合并進行。
一并審批:行政審批服務局分類匯總審批所需材料,通過政務服務平臺分發至各審批部門,并明確審批時限要求。各審批部門在規定時限內完成審批。
一證準營:綜合發證窗口根據審批結果一并制發法定許可證書、洗浴《行業綜合許可證》。《行業綜合許可證》通過二維碼加載企業獲得的所有許可信息。申請人憑《行業綜合許可證》即可經營。
未依法取得公共衛生許可證擅自營業的洗浴場所,將受到相應處罰。例如,徐匯區凌云路街道綜合行政執法隊依法對轄區內有關商戶的公共場所衛生許可證辦理情況進行檢查。經查發現,上中西路某足浴店未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業,被處以人民幣壹仟元的罰款。
根據相關法律法規,對未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的,由縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:
擅自營業曾受過衛生計生行政部門處罰的。
擅自營業時間在三個月以上的。
以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛生許可證擅自營業的。
例如在山東省,適用范圍為為群眾提供以公共洗浴服務的休閑服務行業,涉及公共場所衛生許可、公共聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查、食品經營許可(經營食品時)、取水許可(適用時)等事項。而在其他地區,可能還會有一些特殊的要求和規定。
洗浴場所申請衛生許可證通常需要滿足以下條件:
通用條件:
對經營場所擁有合法的所有權或者使用權。
房屋建筑、經營設施、消防設備、出入口和通道等,符合國家安全標準和消防管理規定。
具有旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜,指定專人負責保管工作。
具備必要的防盜安全設施。
符合水資源綜合規劃、水長期供求計劃、水資源的配置、用水總量分類控制指標以及國家產業政策,遵守經批準的水量分配方案或者協議。
室內應設置醒目的禁止吸煙警語和標志,室外設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上,吸煙區(室)室內空氣應當符合國家衛生標準和衛生要求;公共場所設置的吸煙區(室)、衛生間及浴室應當具有獨立的排風系統。
公共場所使用的建筑、裝飾、裝修材料應當符合國家衛生標準。
公共場所進行室內整體裝飾裝修期間不得營業,裝修后空氣質量經檢測合格方可營業。
公共場所設有集中空調通風系統的,應當具備預防疾病傳播的凈化消毒設施或裝置,符合國家衛生標準和衛生要求。
取水、退水布局合理。
消防安全制度內容完整,與共用建筑物其他當事人之間消防安全責任明確。
城市公共供水管網能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施原則上不得取用地下水;地下水的取水不得超過本行政區域可采總量和地下水用水總量指標。
消防設施、器材、消防安全標志完好有效,自動消防系統操作人員具有職業資格。
疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通。
專項條件:
經營食品時,還應符合以下條件:
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
從業人員應當經健康檢查和衛生及食品安全知識培訓合格后方可上崗工作,從業人員上崗時應保持良好的個人衛生,工作時穿戴整潔。
應當建立衛生管理制度、食品安全制度,并依法配備專職或兼職衛生管理人員、食品安全管理人員。
設置與其經營規模相適應的清洗消毒場所、衛生間。
與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
直接從地下取水許可的,還應符合以下條件:
水資源調查評價。要求在水資源評價中,不僅要對天然水資源的數量和質量進行科學考察,還應根據社會經濟發展不同階段對生態環境用水作出科學的預測,通過供需分析,為水資源的合理開發利用、科學分配和管理指出方向。在此基礎上,對一個流域(或區域)可開發的水資源量作出評價,作為實施取水許可制度審批取水的依據。
流域(或區域)水資源綜合規劃。根據水資源評價成果結合國民經濟布局和發展速度,以可開發的水資源量為約束條件,編制流域(或區域)水資源綜合規劃,制定可供水量分配方案,作為對流域及行政區域內各用水戶取用水資源的審批依據。
水中長期供求計劃。在水資源綜合規劃基礎上,編制水的中長期供求計劃,申報用水計劃合理分析的依據,以滿足本地區正常取水的需要。
符合有關水資源開發利用的政策、法規、原則及特殊政策等的規定。
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