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2024-09-27 09:32:30
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑鋼結構資質管理規定涵蓋了多個方面的內容。包括對企業資產、主要人員、工程業績和技術裝備等方面的要求。
- 企業資產方面,如一級資質標準中,要求凈資產達到3000萬元以上,廠房面積不少于30000平方米。
- 主要人員方面,規定了不同等級資質所需的注冊建造師、技術負責人、中級以上職稱人員、施工現場管理人員以及中級工以上技術工人的數量和資質要求。
- 工程業績方面,對技術負責人或注冊建造師主持完成的工程業績有一定的標準要求。
- 技術裝備方面,企業需要具備必要的技術裝備以滿足施工需求。
同時,住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可。
具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件:具有滿足本標準要求的資產;具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員;具有滿足本標準要求的工程業績;具有必要的技術裝備。施工總承包工程應由取得施工綜合資質或相應施工總承包資質的企業承擔。取得施工綜合資質和施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程的各專業工程全部自行施工,也可以將專業工程依法進行分包。對設有資質的專業工程進行分包時,應分包給具有相應專業承包資質的企業。取得施工綜合資質和施工總承包資質的企業將專業作業分包時,應分包給具有專業作業資質的企業。設有專業承包資質的專業工程單獨發包時,應由取得相應專業承包資質的企業承擔。
新的《建設工程企業資質管理規定》和《施工企業資質標準》,將原鋼結構專業承包資質并入“施工總承包資質”,對現有鋼結構專業生產、安裝企業影響很大。
建筑鋼結構資質的申請流程如下:
建筑業企業領取工商營業執照。
建筑業企業以法人名義向區縣建設行政主管部門提出書面申請,區縣建設行政主管部門同意后,上報市住房和城鄉建設局(勞務企業除外)。
市住房和城鄉建設局對申請企業進行審核,符合條件后下發批準文件。
申請企業按照屬地管理的原則向所在區縣建筑業管理部門提交資質申請材料原件及復印件,區縣建筑業管理部門初審合格后報市建管處。
建管處對資質申請材料進行審核,對屬于市級核準范圍的資質進行公示,對屬于省級核準范圍的資質將資質申請材料上報省建管局。
屬于市級核準范圍的資質公示完成后,無異議的予以核準并報省建管局備案;企業在資質核準后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續,待領取注冊建造師證書后,再領取資質證書。
屬于省級核準范圍的資質,企業在資質核準后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續,待領取注冊建造師證書后,再領取資質證書[12]。
建筑鋼結構資質管理的監督機制包括以下方面:
各級住房城鄉建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案,制定動態監管辦法,按照企業誠信情況實行差別化管理,積極運用信息化手段對建筑業企業實施監督管理。縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當對企業取得建筑業企業資質后,資產和主要人員是否滿足資質標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
企業應當接受資質許可機關,以及企業注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門的監督管理。
對于發生違法違規行為的企業,違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應當依法查處,將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質許可機關,并逐級上報至住房城鄉建設部,同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案,在全國建筑市場監管與誠信平臺公布。企業工商注冊地不在本省區域的,違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應通過省級住房城鄉建設主管部門告知該企業的資質許可機關。
對住房城鄉建設部許可資質的建筑業企業,需處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰的,省級及以下地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門,在違法事實查實認定后30個工作日內,應通過省級住房城鄉建設主管部門或國務院有關部門,將違法事實、處理建議報送住房城鄉建設部;住房城鄉建設部依法作出相應行政處罰。
建筑鋼結構資質管理規定經歷了多次修訂。
- 中華人民共和國住房和城鄉建設部令第32號《住房城鄉建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等11個部門規章的決定》對其進行了第一次修正。
- 中華人民共和國住房和城鄉建設部令第45號對《建筑業企業資質管理規定》進行了修改,將第十四條修改為:“企業申請建筑業企業資質,在資質許可機關的網站或審批平臺提出申請事項,提交資金、專業技術人員、技術裝備和已完成業績等電子材料”。
對于違反建筑鋼結構資質管理規定的行為,將依法予以處罰。具體的處罰措施和依據在相關法律法規和規定中有明確規定。同時,住房和城鄉建設部印發的《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》也對相關違法行為的認定和查處進行了規范。
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