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2024-09-26 10:04:28
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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未辦理辦學許可證的學校擅自招生屬于非法經營。根據情節的輕重而處以罰款或者追究刑事責任。情節輕的，會受到行政處罰，如罰款、拘留等，教育主管部門會責令整改，限期補辦許可證；情節重的，構成非法經營罪，會被強制關停并有負刑事責任的風險。
因全國各地政策略有差異，以下內容，具體要求請在辦理前咨詢當地有關部門。
確定性質
先確定培訓學校性質是營利性還是非營利性。
營利性流程：去教育局審批《辦學許可證》，去工商局審批《營業執照》。
非營利性流程：去教育局審批《辦學許可證》，去民政局審批《民辦非企業》。
確認辦學指標
先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。
如果有指標可以辦理，就先去變更房屋使用性質（變更為教育培訓）。
再去街道辦蓋章。
最后和教育局相關人員溝通現場看場地。
確定場地
符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。
租賃期：3年以上。
層高：早教、幼教在3層及3層以下，其他項目咨詢當地有關部門。
土地性質：綜合或辦公。
關于場地面積：蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規定的城市，也相應作出了一些限制，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
預核準
場地OK后，然后去辦理名稱預核準申請。
遞交相關文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證
辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證。
消防備案需要的主要材料如下：《建筑消防設計防火審核申報表》；《自動消防設施設計防火審核申報表》；計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）；1:500總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統）；工業項目另報生產工藝流程圖和說明書（說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。
資料辦理和提交
公司資質可以自己去辦或找企業代辦，建議找企業代辦，企業常年和相關部門打交道，熟悉流程。
工商局注冊《營業執照》，申請的經營范圍要含有培訓等業務。營業執照所需資料：公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件；董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件；《企業名稱預先核準通知書》；開辦合伙企業，需提交合伙人的書面協議。
驗資報告
將注冊資金，打入指定的賬戶。
找會計事務所，開具驗資報告。注意每年年檢的時候，要確保賬戶內有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
辦學許可證
對申請辦學許可證需要滿足的條件，目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定，而是由各地區出相應的政策規定，每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例（節選）：
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于500平米，其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所；有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2名以上專職行政管理人員。
辦證選擇
辦證的時候需要選擇營利性還是非營利性。
非營利性民辦教育舉辦者不取得辦學收益，辦學結余全部用于辦學，具有公益性質。
營利性民辦教育舉辦者可取得辦學收益，辦學收入歸老板所有。
辦學資質與辦證單位
兩者都需要辦理“辦學許可證”，在教育局辦理。
營利性還需要取得“營業執照”，在工商局辦理；非營利性需要取得“民辦非企業”，在民政局辦理。
政策差異
非營利性在政府補貼、政府購買服務、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費減免等方面給予扶持。
目前，財政部、國家稅務總局《關于教育稅收政策的通知》仍然適用于非營利性民辦學校。2016年財政部、國家稅務總局又頒發了《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》，在這個文件的附件3《營業稅改征增值稅試點過渡政策的規定》中，對于增值稅的優惠政策進行了規定。再結合民辦教育新法新政的內容，非營利性民辦學校所享有的稅收優惠政策可以歸納如下：
托兒所、幼兒園和學歷教育機構所提供的教育服務，在備案或者審批范圍內的收費免征增值稅。
非營利性民辦學校只有依法獲得了免稅資格后，才能免征企業所得稅。
民辦學校、幼兒園自用的房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅。
經批準征用的民辦學校、幼兒園征用的耕地，免征耕地占用稅。
民辦學校及教育機構，其承受的土地、房屋權屬用于教學的，免征契稅。對于捐贈而言，免征印花稅，對于企業或個人的捐贈者，都可以在繳納所得稅的額度上給予一定的扣減。
從當前的法律規定來看，與無許可證辦學簽署的教育培訓合同的效力相關法律規則可以為如下幾點：
教育機構超范圍經營，并不因此導致合同無效，但教育機構違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。
幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證，K12校外培訓必須取得辦學許可證，中外合作辦學必須審批。
《民辦教育促進法》已經刪除了“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規定”，從《民辦教育促進法》來看，在工商部門注冊的教育機構不存在例外的監管規則。
“實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構，以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構”是否需要取辦學許可證存在爭議。由于法律和行政法規對于教育機構是否需要取得辦學許可證的規定不夠具體，導致實踐中對于部分校外培訓機構是否需要取得辦學許可證存在爭議。而且，司法實踐中，對于辦學是否屬于特許經營，設置辦學許可是否屬于法律、行政法規禁止經營，《民辦教育促進法》第十二條第一款是否屬于效力性強制性規定，教育培訓行業是否適用《民辦教育促進法》等等問題均存在較大爭議。
未辦理辦學許可證的學校擅自招生屬于非法經營。情節輕的行政處罰（罰款、拘留等），教育主管理部門責令整改，限期補辦許可證；情節重的，構成非法經營罪，會被強制關停并有負刑事責任風險。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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