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2024-09-26 10:04:24
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但保護責任不能缺位。明確保護歷史建筑的責任和利益至關重要。歷史建筑無論產權歸屬如何，歸根結底是城市共有的公共性建筑，保護和修繕不應僅僅是私人的責任，政府在特定情況下也應承擔起相應責任。
對于產權不明且無代管人、使用者無經濟能力修繕保護的歷史建筑，政府應利用公共財政資金進行修繕。
對于使用者有經濟能力修繕但產權不明的歷史建筑，應以法律形式明確和保障使用者的責任、義務和權益，例如遵循“誰修繕，誰受益”原則，保障修繕者一定年限不間斷的使用權，并明確房租漲幅范圍等。
要對歷史建筑和傳統風貌建筑做好全面普查，維護其場地環境、平面布局、立面形式等。同時，應按照相關規定和標準，及時認定公布符合標準的歷史建筑，納入保護名錄，并制定科學合理的保護規劃。
保護規劃應包括評估歷史文化價值、確定保護原則和內容、劃定保護范圍、提出保護措施、規劃實施保障等方面。
規劃編制應遵循保持和延續傳統格局和歷史風貌、維護歷史文化遺產的真實性和完整性等原則。
各地應依據相關政策法規，如《歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃編制審批辦法》等，規范歷史建筑保護規劃的編制和審批工作。
明確編制主體的資質要求，如歷史文化名城、名鎮、街區保護規劃應由具有甲級資質的城鄉規劃編制單位承擔，歷史文化名村保護規劃應由具有乙級以上資質的城鄉規劃編制單位承擔。
規劃編制要進行科學論證，廣泛征求意見，必要時舉行聽證。
保護規劃的審批和備案應按照規定的程序進行。
對不同時期的重要公共建筑、工業建筑、住宅建筑和其他各類具有一定歷史意義的既有建筑進行認真梳理，客觀評價其歷史、文化、技術和藝術價值，按照建筑的功能、結構和風格等分類建立名錄，對存在質量等問題的既有建筑建立臺賬。
在城市更新中，各區人民政府應組織編制相關規劃，明確擬保留建筑的信息。同時，確定城市更新項目的實施主體，負責保留建筑的產權歸集工作。
在嚴格遵循不動產登記基本法規政策的前提下，以服務城市更新為目標，創新不動產登記思路，強化業務流程優化協同，打破部門壁壘，促進條塊聯通和上下聯動。
針對舊改范圍內規劃已明確采取肌理保留方式的各類歷史建筑，特別是實施拆除復建和拆除新建的項目，應進一步強化風貌保護和肌理保留。
住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步加強歷史文化街區和歷史建筑普查認定工作，按照應保盡保的原則，對照《歷史文化街區劃定和歷史建筑確定標準》，查漏補缺，及時認定公布符合標準的街區和建筑，納入保護名錄。
對不同時期的重要公共建筑、工業建筑、住宅建筑和其他各類具有一定歷史意義的既有建筑進行認真梳理，客觀評價其歷史、文化、技術和藝術價值，按照建筑的功能、結構和風格等分類建立名錄，對存在質量等問題的既有建筑建立臺賬。
“新版”《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例》對歷史文化風貌區和優秀歷史建筑的保護作出了具體規定。
《廣州市促進歷史建筑合理利用實施辦法》對歷史建筑的合理利用提出了具體要求，如優化行政審批流程等。
予舍予筑在歷史建筑保護與再利用方面積累了豐富經驗，如珠海南屏村歷史文化街區改造項目，在保護歷史建筑核心價值的同時進行了活化利用。
奇普菲爾德在重要歷史建筑改造中采用了將殘留歷史建筑外墻與新建筑融合的“結構換膽”建造模式。
上海武康路 100 弄 1-4 號文物建筑修繕項目完成了對建筑外立面及室內重點保護部位的修繕并恢復了歷史特征，保留了建筑現存歷史原物。
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