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2024-09-24 09:37:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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特種資質代辦流程較為復雜,以下是一般的步驟:
新許可要求實施后的申請:所有許可的申請、受理及許可證書的發放均應當按新許可要求執行。同一單位申請不同產品類別(或不同環節)的許可,應當分別向新許可要求規定的許可機關提出申請。
生產單位許可:許可到期前按新許可要求受理換證。
已經受理的許可事項:受理機關應當按要求和時限完成相關許可工作,并按照《新舊生產單位許可項目對應表》中對應的新許可級別項目發證。未受理的許可事項,許可實施機關發生變化的,
許可變更:申請增項或者制造地址、充裝地址變更等需要進行現場確認的許可事項,應當按照對應的新許可級別項目發放許可證書。對原由總局實施、按新許可要求由省級市場監管部門實施的許可項目,申請單位應當向省級市場監管部門提交申請,并在取得新證書后向總局提出注銷原證書或相應許可項目。對僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進行現場確認的變更事項,由原發證機關實施,原許可項目、許可級別和許可范圍均保持不變。
生產單位在其許可證有效期屆滿的6個月以前(并且不超過12個月),
在本許可周期內受到特種設備相關行政處罰的。
產品在本許可周期內發生特種設備事故或正在接受特種設備事故調查處理的。
監督抽查中發現問題被發證機關通報批評或要求進行整改的。
有逃避制造監督檢驗或安裝監督檢驗行為的。
本許可周期許可范圍內的生產業績不滿足許可規定數量的。
被舉報或投訴正在接受調查的。
方可申請。各省級市場監管部門可參考制訂本級負責實施許可項目的自評要求。
鍋爐制造許可:在實施鍋爐制造單位許可中,許可證書需要標注限制具體產品范圍的,產品范圍應按照《特種設備生產單位許可目錄》、《特種設備生產和充裝單位許可規則》中規定的項目限制范圍。其中,鍋爐部件不應超出《目錄》中規定的鍋筒、集箱等個部件的范圍;《目錄》或《規則》中未列出的產品種類一般不作為限制范圍。
壓力容器和壓力管道設計許可:壓力容器的制造單位具備壓力容器規則設計或者同時具備分析設計(SAD)的許可條件且僅設計本單位壓力容器產品的,可以按制造增項提出申請或者與制造許可一并提出申請。現場評審時,每名規則設計或分析設計的審批人員均應準備至少1套相應的設計文件。鑒定評審機構開展壓力容器規則設計或者分析設計、壓力管道設計、壓力容器制造單位規則設計或者分析設計評審時,應當對相應設計審批人員的業務能力進行綜合考核,并根據實際需要進行現場理論考試或者非現場理論考試。設計審批人員應當統一使用總局壓力容器壓力管道設計審批人員考試平臺進行理論考試,鑒定評審機構應當將理論考試成績作為評審報告附件提交給發證機關。
超大型壓力容器現場制造:有制造業績但未到換證期限、或者沒有制造業績的制造單位進行首次現場超大型壓力容器制造時,由制造地監檢機構確認其具備A3級壓力容器制造的資源條件并出具報告,發證機關在證書上備注“含現場制造”,換證時證書上保留該備注。
充裝單位許可要求:移動式壓力容器充裝許可證編號統一規定為TS9211-20,氣瓶充裝許可證編號統一規定為TS4211-20。移動式壓力容器和氣瓶充裝許可增加充裝介質應當按《規則》“注-11”和“注D-7”中對換證單位的要求提供相關文件,增加充裝地址的按取證單位的要求提供相關文件。
壓力管道元件型式試驗要求:壓力管道元件中的無縫鋼管、焊接鋼管、有色金屬管、球墨鑄鐵管、金屬與金屬復合管、非金屬材料管、無縫管件、有縫管件、金屬與金屬復合管件、非金屬管件、金屬閥門、非金屬閥門、金屬波紋膨脹節、旋轉補償器、非金屬膨脹節、金屬密封元件、非金屬密封元件、防腐管道元件、井口裝置和采油樹、節流壓井管匯、阻火器以及安全附件中的安全閥、緊急切斷閥、爆破片裝置應當按照相關安全技術規范規定和標準要求進行型式試驗,未通過型式試驗并取得型式試驗證書的,不得出廠。在《特種設備型式試驗機構核準規則》修訂前,壓力管道元件中的有色金屬管、球墨鑄鐵管、金屬與金屬復合管,金屬與金屬復合管件,阻火器,其他非金屬材料管與管件、其他非金屬閥門,分別由取得DGX(壓力管道用鋼管)、DYX(有縫管件、無縫管件)、DYX(阻火器)、DJX(壓力管道用非金屬管與管件)型式試驗資格的特種設備檢驗檢測機構按照相關安全技術規范和標準進行型式試驗。
型式試驗報告和型式試驗證書:特種設備型式試驗報告和型式試驗證書應當由型式試驗機構上傳到全國特種設備型式試驗公示平臺進行公示。
進口壓力管道元件許可:根據前期試點情況,進口壓力管道管子(B、C)、壓力管道閥門(A1、A2、B)的制造單位應當取得《中華人民共和國特種設備生產許可證》,并按相關安全技術規范要求通過型式試驗和制造監督檢驗(或者進口安全性能監督檢驗),
機電類特種設備及其部件和安全保護裝置:機電類特種設備,以及電梯、起重機械、客運索道部件和安全保護裝置等,不再進行型式試驗備案,生產單位應當按照型式試驗報告和型式試驗證書確定的范圍,開展相應的生產活動。按照《機電類特種設備制造許可規則(試行)》(國質檢鍋〔2003〕174號)通過產品型式試驗方式取得大型游樂設施制造許可的,原制造許可證不再有效。相關單位應當按照新許可要求通過鑒定評審后取得新許可證,方可繼續從事相應制造活動。對超大型起重機械型式試驗備案以及單位許可證中沒有涵蓋新的產品品種,且已經通過型式試驗的,生產單位可按新許可要求提出變更申請,將原許可證(包括備案證書)和型式試驗資料一并提交到相應的許可機關。許可機關依據新舊許可目錄對應關系,辦理原許可證書變更手續。
作業人員證書:復審時應當更換新版證書。發證機關參照《特種設備作業人員證書換發對應表》進行轉換并頒發證書,對已取消的作業項目不再換發證書。
人員發證信息匯總上傳:為便于特種設備作業人員和無損檢測人員證書在全國跨省通辦,各省級市場監管部門應當負責將本地許可機關實施許可的特種設備作業人員和無損檢測人員相關信息及時匯總上傳到總局“特種設備人員數據庫”,并在全國特種設備公示信息查詢平臺同步公示,供公眾查詢。
無需許可的事項:發證機關應當終止許可程序,并告知申請者不再納入許可范圍,提醒其加強安全質量管理,落實企業主體責任。
特種資質代辦需要注意以下多個方面:
準備充分的資料:代辦單位在接手特種工程企業資質代辦業務時,需要提醒企業準備好資料,尤其是經營范圍、主要負責人的職稱及工作經歷、企業注冊證等。
關注不同類型的特殊要求:
對于特種設備維修資質,如鍋爐制造安裝改造維修許可,需要注意設計、制造、安裝、改造和維修等各環節的要求。
設計要求:企業應具備相應的設計能力,按照國家相關標準和規范進行設計,確保鍋爐的安全、穩定、經濟運行。
制造要求:企業應具備相應的制造能力,按照設計要求進行制造,確保鍋爐的制造質量符合標準要求。
安裝要求:企業應按照國家相關標準和規范進行安裝,確保鍋爐的安裝質量符合標準要求,保證鍋爐的安全運行。
改造要求:企業應對原有鍋爐進行技術改造,提高鍋爐的運行效率和安全性,改造后的鍋爐應符合國家相關標準和規范。
維修要求:企業應具備相應的維修能力,及時對出現故障的鍋爐進行維修,保證鍋爐的安全、穩定運行。
質量管理體系:企業應建立完善的質量管理體系,確保鍋爐制造安裝改造維修的質量符合標準要求。
選擇靠譜的代辦公司:
資質認證:選擇具有合法資質和良好信譽的代辦公司,確認其是否具備處理特種設備資質申請的經驗和能力。
口碑和經驗:查看客戶評價和公司歷史,確保其在特種設備安裝維修資質申請方面的專業性。
公司注冊代辦環節:名稱自己選定,通過核名系統核準,方可辦理營業執照。公司名字至關重要,一定經過深思熟慮之后,遞交核準。注冊地址盡量自己提供,方便自己后期辦事和稅務報道不出現異常。經營范圍需要通過董事會的決定,不能草率,以后變更也麻煩。
人才配置環節:需要分清楚聘用的人才是否能以后長期使用,還是單純的掛資質,如果掛資質,只需要按照當前資質標準進行申報即可。需要人才配合出場的情況下,需要額外招聘,還需要配合買社保,項目需要時,出場配合。掛資質的人才,可以委托中介進行招聘,出場人才自己找,信得過的方可使用。
資質申報環節:資質申報周期一般在3個月左右,需要全程監督辦理環節,何時開始申報,什么時候受理,什么時候公示,通告并領取證書,申報途中需要客戶配合的,要積極配合,不要推諉,避免把周期拖長。
安許辦理環節:安許辦理時,需要的人才證書,建議企業自己派人去考,比如A、C、特種工等,以后企業做項目,用的上,不要怕麻煩,全部外聘,項目急需時,肯定能排上用場,提前做好規劃。
建筑資質代辦完畢:得到完成一套建筑公司證件,包括營業執照正副本、法人章、公司章、財務章;建筑企業資質證書電子版,安全生產許可證電子版。辦理交割的時候,需要把屬于自己公司的證件,全部清點好,避免丟失,時間長了,代理公司保管不嚴,也不好尋找。
選擇可靠的特種資質代辦機構時,應考慮以下因素:
誠信:考察代辦公司成立發展的時間與速度、受理建筑企業的數量以及完成的質量等,確保公司講究誠信,否則沒有合作的意義。
營業執照:檢查資質咨詢公司的工商注冊材料是否齊全,通過各省市工商局企業信用系統查詢營業執照真偽或者區別公司是否正規注冊。
資源豐富:了解代辦公司是否擁有豐富的資源,如專業人才、成功案例等,以確保能夠順利完成資質代辦業務。
專業能力:代辦機構應具備豐富的特種工程資質代辦經驗和專業知識,能夠熟練處理各類特種工程資質申請。
服務質量:包括能否提供全程服務、及時響應客戶需求、解決問題的能力等。
口碑和信譽:通過客戶評價、行業口碑等了解代辦機構的信譽和服務水平。
特種資質代辦費用受多種因素影響,包括但不限于以下方面:
政策背景:近年來由于政策原因,企業已經無法新辦三級資質,但是可以直接申請二級資質,新政策看似美好,但是在實際辦理過程中會發現并不簡單。現在新辦建筑資質要求企業的凈資產和技術負責人業績至少要達到二級標準,其他條件例如職稱人員、技術設備等滿足三級標準即可。
人員招聘:人員招聘費用占據資質代辦費用的大頭,由于新創企業往往缺乏人員,導致無法滿足辦理資質標準的最低要求,因此資質代辦需要根據企業情況,為其招聘補足相關人員。其中,人員招聘費用與辦理的資質類別有關,例如房建總包資質需要企業不少于5名注冊建造師、6名中級職稱人員以及30名技術工人,注冊建造師這種高級人才的在招聘時費用較高,而技術工人即便人工不高,在龐大的人員數量下也要支出不小的成本。值得注意的是,實際的招聘費用會隨著地區和政策進行浮動,其中在近期影響最大的就是技術負責人。因為直接申請二級資質要求技術負責人業績滿足二級標準,而此類人才實在稀缺,現在市場上供不應求,導致招聘費用以及資質代辦費用不斷上漲。
人員社保:在招聘完人員后,資質代辦還要為其繳納企業社保,通常新辦資質至少要有一個月的社保繳納記錄,而資質增項則需要三個月,并且在資質辦理期間也要持續繳納社保,久而久之社保費用至少也要十幾萬元,這筆費用需要企業和資質代辦提前商議由哪一方繳納,是否包括在資質代辦費用之中。
服務費用:除了資質的辦理成本之外,企業還需要為支付一定的資質代辦服務費用。畢竟資質代辦為企業提供了優質高效的服務,在辦理期間有業務員、資料員、售后客服等團隊人員為您整合資料、招聘人員、提交申請等,以提高資質辦理的通過率,讓企業在最短的時間內拿到資質證書接工程。
企業在選擇代辦機構時應綜合考慮多個因素。
特種資質代辦涉及的法律法規主要包括:
《特種設備安全法》:為加強特種設備安全工作,預防特種設備事故,保障人身和財產安全提供了法律依據。
《行政許可法》:規范了行政許可的設定和實施,保障公民、法人和其他組織的合法權益。
《特種設備安全監察條例》:對特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測和特種設備安全的監督管理等方面進行了規定。
《特種設備生產和充裝單位許可規則》:依據相關法律、法規和文件的規定,統一了各類特種設備生產和充裝單位許可的通用條件。
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