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2024-09-24 09:35:32
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑施工人員資質認證有著一系列的基本要求。具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備一定條件，包括具有滿足標準要求的資產、注冊建造師及工程技術人員、工程業績和必要的技術裝備。申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質，其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質標準要求的 A 級工程項目。申請建筑業企業資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
建筑業企業資質分為多種類型，包括施工工程總承包資質、施工工程專業承包資質以及勞務資質等。不同類型的資質有著不同的等級劃分，如施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級四個等級，不同等級對企業的資產、施工人員等方面的要求各不相同。以申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業為例，應當滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159 號）要求的注冊建造師人數等指標要求，技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業績。
以日本為例，日本對承包商采用許可制度。根據日本建筑業法規規定，任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執照，除非從事價值低于 1500 萬日元或建筑面積少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 萬日元的其他工作。有權頒發許可證的是建設大臣和地方建設主管，其中在一個區域內從事業務時，許可執照由轄區的地方建設主管部門頒發；當業務范圍覆蓋兩個及以上地區時，則由建設大臣頒發許可證。日本將建筑業分為 28 個小類，企業每進入一個行業分類，都需獲得該行業分類的許可證。企業可以一次獲得幾個行業分類的許可證，也沒有行業分類許可證數量的限制。
建筑施工人員資質認證標準并非一成不變，而是會隨著時間和行業發展進行更新和調整。例如，2021 年建筑施工企業資質新標準（征求意見稿）就對資質標準進行了一系列調整，包括進一步加大放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批（公路、鐵路、水運、民航、水利、通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據實際情況決定）；施工資質將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工業務；保留 12 類施工總承包資質；將 36 類專業承包資質整合為 14 類；將勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級，施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，專業承包資質和專業作業資質不分等級。改革后，施工企業資質類別和等級由 138 個壓減為 40 個，壓減 71%。
企業申請資質應以獨立企業法人所擁有的主要人員、資本、業績、技術裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源，如人員、資產、設備、業績等。企業申請資質時，應按照規定的程序提出申請。申請建筑業企業資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照相關規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
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