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2024-09-24 09:34:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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印刷許可證并非污染本身。印刷許可證是國家為了規范印刷業管理,保障印刷業的正常運營和發展而設立的一種行政許可。
根據相關規定,從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的經營者,需辦理《印刷經營許可證》。其目的在于對印刷業經營者的設立和審批進行規范,促進印刷業經營者提高經營素質和技術水平。例如,經營出版物印刷業務的企業,應當具備企業的名稱、章程、確定的業務范圍、適應業務需要的固定生產經營場所、維持正常生產經營的資金、必要的出版物印刷設備、適應業務范圍需要的組織機構和人員,以及健全的經營管理、財務管理制度和質量保證體系等條件。
印刷許可證的相關規定較為詳細和嚴格。不同類型的印刷業務,其規定的條件有所不同。
對于經營出版物印刷業務的企業,廠房建筑面積不少于 800 平方米,注冊資本不少于 200 萬元人民幣,具備 2 臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的自動對開膠印印刷設備,法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得省級新聞出版行政部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》等。
經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業,廠房建筑面積不少于 600 平方米,注冊資本不少于 150 萬元人民幣,具備 2 臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備,企業法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得地市級以上人民政府負責出版管理的行政部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》等。
印刷行業的污染主要于多個方面。
印刷企業的 VOCs(揮發性有機化合物)排放主要產生于油墨、膠黏劑、潤版液、清洗劑、上光油、涂布液等物料。其中,2018 70 萬噸,溶劑型凹版油墨占比近 40%,其 VOCs 含量占比為 65% - 75%,且在使用時還要添加溶劑,如塑料軟包裝薄膜凹版印刷要添加 1 - 倍之多,同時,塑料軟包裝印刷過程中的干法復合工序會使用溶劑型膠黏劑,其 VOCs 排放量與凹版印刷基本相當。據估算,塑料軟包裝 VOCs 排放量約在 70 萬 - 80 萬噸,是包裝印刷 VOCs 排放的主力軍。
在生產過程中, 40%多,但其 VOCs 占比很低,膠印生產過程中,潤版液、洗車水的 VOCs 產生量相比油墨多些。但與凹版印刷 VOCs 產生量差異極大。
印刷過程中的無組織逸散排放問題突出,尤其是中小微企業管理水平差,收集率低,逸散排放問題更為嚴重。
獲得印刷許可證的企業在生產經營過程中,如果未能遵守相關的環保法規和標準,可能會導致環境污染。
例如,企業在取得印刷許可證后,若未按照規定使用低 VOCs 含量的原輔材料,或者在生產過程中未能有效控制廢氣、廢水、固體廢物的排放,就可能造成環境污染。同時,相關的排污許可證申請與核發技術規范也對印刷工業的排污許可進行了規定,旨在加強對印刷行業的環境管理 。
判斷印刷許可證是否導致污染,需要綜合考慮多方面的因素。
要查看企業在取得印刷許可證后,其生產經營活動是否符合相關的環保法規和標準。例如,是否按照《排污許可證申請與核發技術規范 印刷工業》的要求,進行排污許可的申請與核發,包括基本情況填報、許可排放限值確定、合規判定的方法以及自行監測、環境管理臺賬及排污許可證執行報告等方面的要求 。
要評估企業在生產過程中所采用的技術和設備是否能夠有效控制污染物的排放,如廢氣處理設施的去除效率、廢水處理的達標情況等。
還需要關注企業是否建立了完善的環境管理體系,包括管理制度、操作規程的健全和落實,以及自測能力等方面。
判斷印刷許可證是否導致污染,不能僅僅依據許可證本身,而要綜合考量企業的實際生產經營行為和環保措施的執行情況。
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