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2024-09-24 09:33:40
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勞務公司從事建筑活動,按照相關規定,必須擁有相應的資質。根據《建筑業企業資質管理規定》以及相關法律法規,從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,需按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃分為不同的資質等級。經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
《中華人民共和國建筑法》也明確要求建筑施工企業須有相應資質。對于勞務公司而言,若要承接勞務工程,同樣需要具備相應的資質條件,并取得合法的資質證書。
無資質承接勞務業務可能會導致嚴重的法律后果。根據相關法律法規,無資質承接勞務業務所簽訂的合同可能會被認定為無效。例如,最高法就曾有相關的觀點和案例表明這種情況。
無資質承接勞務業務可能會面臨嚴厲的處罰。主管部門發布的《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》強調,對于無資質企業和包工頭,以及將工程分包給無資質企業和工人的建設單位,都會受到嚴厲懲罰。包工頭或者不具有相應資質的單位承攬工程,被查到后予以取締并處罰款,有違法所得的予以沒收。“掛靠”與轉包、違法分包相比,法律后果更為嚴重,“掛靠”不僅會導致承包人與掛靠人之間的掛靠合同無效,還會導致承包人與發包人之間的施工合同無效。法院可以收繳當事人已經取得的違法所得。這些非法所得既包括沒資質的掛靠隊伍所獲得的利潤,也包括出借資質的單位因此而獲得的所有費用。
判斷勞務公司是否有資質承接業務,主要從以下幾個方面考慮:
查看勞務資質:現在的勞務資質是不分等級屬于備案制,最主要的是能開3個點的勞務票。
審查企業資產:包括凈資產是否達到200萬元以上,是否具有固定的經營場所等。
評估企業主要人員:技術負責人是否具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于5人,且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員是否齊全;經考核或培訓合格的技術工人是否不少于50人。
在實際情況中,存在不少勞務公司無資質承接業務的案例。例如,勞務公司作為分包單位將其承包的工程違法二次分包給不具有用工資格的陳某,導致陳某拖欠原告工資情形的發生,故被告勞務公司應與被告陳某對拖欠原告鄧某的10436元工資共同承擔清償責任。
為了整治勞務公司無資質承接業務的現象,采取了一系列措施:
嚴厲查處違法分包轉包和掛靠資質行為:嚴肅查處建筑施工等高危行業領域違法分包轉包行為,嚴格資質管理,堅持“誰的資質誰負責、掛誰的牌子誰負責”,對發生生產安全事故的嚴格追究資質方的責任。不具備條件的不得盲目承接相關業務。對違法分包轉包的行為,依法追究相關人員責任。
立即組織開展“打非治違”專項行動:對建筑無資質施工和層層轉包等典型非法違法行為,依法精準采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執法措施。狠抓一批違法違規行為和事故的處理。深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”。
加強監管和處罰力度:對于無資質承攬工程的行為,予以重罰。例如,市住建局對無資質承攬工程行為重罰160多萬。同時,對于造成重大安全事故或其他嚴重后果的,還可能追究刑事責任。
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