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  • 發布時間

    2024-09-24 09:33:26

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內容摘要:建筑企業三級資質停辦的原因建筑企業三級資質停辦主要有以下原因:為了適應建筑行業的發展和市場需求的變化,優化建筑市場的結構和競爭環境...

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建筑企業三級資質停辦的原因

建筑企業三級資質停辦主要有以下原因:

  • 為了適應建筑行業的發展和市場需求的變化,優化建筑市場的結構和競爭環境。
  • 推動建筑企業提升自身實力和管理水平,提高行業整體素質。
  • 簡化資質管理體系,減少不必要的審批環節,提高行政效率。
  • 促進建筑企業更加注重工程質量和信譽,而不僅僅依賴資質等級。

例如,國務院關于深化證照分離改革進一步激發市場主體發展活力的通知,在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革,同時在自由貿易試驗區進一步加大改革試點力度。特別是提到將在全國范圍內直接取消部分工程資質審批,其中包括工程造價、施工三級等資質,相應調整二級資質的許可條件。

建筑企業三級資質停辦后的影響

建筑企業三級資質停辦帶來了多方面的影響:

  • 資質等級結構調整:取消三級資質后,建筑業的資質等級結構將以二級資質為最低級別,企業申請資質時將直接從二級資質開始。這意味著企業在申請資質前需要提前做好準備,以達到二級資質的標準要求。
  • 提高行業專業素質:二級資質的要求更高,需要企業具備更多的技術實力和專業經驗才能滿足資質申請的要求,有利于提高行業的整體專業素質。
  • 優化證書制度:改革將對證書制度進行優化,使其更加符合市場需求和行業實際情況。通過取消三級資質,政府可以更加精確地評估企業的能力和資質,提高證書的權威性和可信度。
  • 提升行業形象:改革后的證書制度將更好地滿足市場需求,提高行業整體形象和競爭力。通過提高資質標準和要求,可以篩選出更具實力和專業能力的公司,為行業的可持續發展奠定堅實的基礎。

但需要注意的是,證書制度改革在不同行業、建議企業在申請資質前咨詢當地住建部門或相關機構,以獲取最新的政策和流程。

建筑企業應對三級資質停辦的策略

建筑企業可以采取以下策略來應對三級資質停辦:

  • 資質升級或申請新辦:持有建筑施工三級資質的企業可以根據現在的二級資質標準辦理資質升級,也可直接申請新辦二級資質。不過值得注意的是,企業在取得二級資質后,原有三級資質便會自動注銷。企業應根據自身是否具備資質升級的條件來選擇辦理資質升級還是申請新辦。如果工程業績無法滿足要求,無法辦理資質升級,可選擇直接申請新辦二級建筑資質,但辦理標準更低,且在取得新的二級資質后,原三級資質會被取消,企業名下原有的工程業績是否還會保留還不得而知。如果企業有打算將來繼續升級甲級資質的話,辦理資質升級會是更好的選擇。
  • 重視標前經營工作:新標準實施后,資質等級縮減為綜合、甲級、乙級,更加扁平化。對于現在的二級、三級資質而言,以后統一換成乙級資質。2021年底,全國新增12030家建企,總數達到 萬家。其中二、三級資質企業總數超過11萬家。在資質標準限定范圍內承接業務,改革后乙級企業在行業內占比將達到90%以上,并且這11萬+企業在本行業內可承接工程范圍一致。所以在以后的招投標中,特別是中小建筑企業,競標對手會成倍增加,中標難度加大。因此,投標前的經營工作愈加重要。
  • 選擇有實力的商業伙伴:2022年,“單打獨斗”會越來越難,“強強聯合、報團取暖”會成為一個新常態。原因有二:一是整體投資側重大基建,房建市場積重難返。在前幾年的房建市場紅利期,大量中小企業如雨后春筍般出現,但是業務單一只會干房建。如果不及時轉型,以后的行業內卷程度可想一斑。二是央企會賺的盆滿缽滿。2021年建筑業新簽合同總額超過34萬億。其中中建、中鐵等7大央企就超過了13萬億,并且還都是大額的基建項目。
  • 做好人員、社保規劃,隨時應對核查:隨著新標準落地,人員、證書過剩的現象可能會加劇,因此企業需要提前做好人員及社保規劃,尤其是項目經理、技術負責人崗位,以免影響后面的工程招投標。

其他行業類似資質停辦的情況對比

在其他行業中,也存在類似的資質停辦或調整的情況。例如:

  • 在園林綠化行業,已被取消城市園林綠化企業資質審批申請,園林綠化資質被正式取消。
  • 在物業管理行業,具有二級及以下資質的物業服務公司資質全部取消。新成立的物業管理公司只能申請暫定三級資質。
  • 在招標代理行業,招標機構的最終法定資格被取消,完全取消招標代理資格符合市場經濟的基本規律。
  • 在勞務行業,基本國家申請點已停止勞務資質申辦,實行試點取消。

不同行業的資質停辦或調整,其原因和影響可能有所不同,但總體上都是為了適應行業發展的需要,優化市場結構,提高行業的整體水平和競爭力。

未來建筑企業資質管理的趨勢

未來建筑企業資質管理可能呈現以下趨勢:

  • 取消各項資質分級指標,意在向取消建筑企業分級資質邁近一步,實行“建筑施工許可證”管理,企業數量會大幅增加,中小企業有望參與競爭,從資質競爭變為人才的競爭。
  • 注重資質轉變為注重工程項目本身的監管,注重企業資質轉變為注重個人從業資質。特別是全面實行動態資質核查后,更是強調了事中事后個人資質在項目中的作用。
  • 資質標準逐漸簡化弱化,在淡化建筑企業資質管理的同時,進一步強化個人職業資格管理,健全建筑市場誠信體系,加快推行工程擔保和工程保險制度,更多通過市場機制約束工程建設各方主體的行為。同時,加強事中事后監管,加大對違法違規行為的處罰力度,持續規范建筑市場秩序。
  • 未來資質改革的趨勢是住建部明確提出今年將修訂資質標準,簡化資質考核條件,重點考核企業信譽和業績等指標。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業,取消承攬業務范圍資質限制。企業經營的核心是信譽與業績,這是資質將引導的方向,也是最后的大勢所趨。
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