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施工企業新資質標準

好順佳集團
2024-09-23 08:58:20
5359

內容摘要：施工企業新資質標準的內容施工企業新資質標準涵蓋了施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列。施工總承包序列設有13個類別，分別是：建筑...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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施工企業新資質標準的內容

施工企業新資質標準涵蓋了施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列。

施工總承包序列設有13個類別，分別是：建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程、民航工程。原施工總承包三個等級，現只設甲、乙兩個等級。
施工專業承包序列設有18個類別，分別是：地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土、建筑機電、消防設施、防水防腐保溫、橋梁工程、隧道工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑工程、公路工程類、鐵路電務電氣化工程、港口與航道、水利水電、輸變電工程、核工程、通用專業。等級由原來三個等級改革成甲、乙兩個等級。
專業作業資質不分等級，實行備案制。具有公司法人《營業執照》且擬從事專業作業的企業可在完成企業信息備案后，即可取得專業作業資質。專業作業資質分為11種作業類型：木工作業、砌筑作業、抹灰作業、石制作作業、油漆作業、鋼筋作業、混凝土作業、焊接作業、水暖電安裝作業、仮金作業、架線作業。每個企業只能選擇不多于2種作業類型進行備案。
企業主要人員應滿足60周歲及以下且由企業為其繳納社會保險的要求。
企業主要人員在兩家及以上企業受聘或注冊的，不作為資質標準要求的有效人員考核。
企業申請某一類別資質，企業主要人員中每類人員數量、專業均應滿足《標準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術職稱中兩個及以上的，只能作為一人考核；一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的，可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。
企業申請多個類別資質，企業主要人員中每類人員數量、專業等應分別滿足《標準》要求，每類人員數量不累加考核。如：企業同時申請建筑工程施工總承包乙級資質和地基基礎工程專業承包乙級資質，企業只要擁有2名建筑工程專業注冊建造師即可分別滿足兩個類別的注冊人員指標要求。
一個人具有兩個及以上技術職稱（注冊資格）的，可分別考核。如：一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業證書，可分別作為企業申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質要求的職稱人員考核。

施工企業新資質標準的變化

施工企業新資質標準在多個方面發生了顯著變化：

施工總承包資質名稱有所調整，如“石油化工工程”替換成“化工石油工程”、“機電工程”替換成“機電安裝工程”。
取消了《舊標準》中對申請電力工程施工總承包一級資質以及其他資質企業的注冊資本金要求，適當提高了對企業凈資產的要求等。
施工承包等級標準有所調整，調整了4類施工總承包資質的等級劃分。
專業承包資質方面，專業承包資質由原本的60個減少為36個。具體的變化體現在以下幾點：
- 徹底取消了土石方工程、電梯安裝工程、金屬門窗工程、無損檢測、體育場地設施工程、爆破與拆除工程等。
- 資質合并，如防腐保溫工程與建筑防水工程合并為防水防腐保溫工程、建筑智能化工程與電子工程合并為電子與智能化工程；城市軌道交通工程并入到市政公用工程、電信工程并入到通信工程等。
- 更改名稱，園林古建筑工程更名為古建筑工程、送變電工程更名為輸變電工程、預拌商品混凝土更名為預拌混凝土等。
舊資質標準中，勞務資質有13種，資質改革后，13種全部取消，不再劃分類型。
新標準不再區分勞務資質類別和劃分等級，取消了施工勞務企業的承包業務范圍限制。
對企業主要人員的調整幅度較大，技術負責人必須為一級注冊建造師，取消工程序列高級職稱，降低技術負責人職稱資格要求；一級注冊師50人，明確2項施工總承包甲級資質對應專業以及注冊建造師不少于20人；取消企業經理考核要求；取消財務負責人考核要求；取消工程設計甲級標準專業技術人員的要求。
對于企業科技水平的要求也產生了一系列的變化，將科技活動經費支出達到營業額的 %以上改為近三年科技活動經費支出平均達到800萬以上；取消專利考核要求；取消國家級科技進步獎項或者主編國家或行業標準考核要求；取消內部局域網或者管理信息平臺要求。
企業工程業績指標進一步放寬，只需達到新規要求的13項標準中的2項即可。

施工企業新資質標準的影響

施工企業新資質標準對企業產生了多方面的影響：

市場開發方面，業主在招投標時往往人為地提高施工企業的資質等級，使低級別的施工企業難以獲得平等競爭機會，所施工的代表工程因數量少或規模小無法作為資質升級的業績。而一些已獲高等級資質的企業通過出賣資質、掛靠、轉包收取管理費。
資質申報方面，凈資產和新增要求有所變化，人員要求中技術負責人的工作經歷、注冊資格和業績要求提高。
對“職稱人員”產生影響，可能導致企業在人員配置和管理上做出調整。
引導企業向科技創新和技術進步發展，注重做專做強做優。
增加了近三年上繳建筑業營業稅指標，強調考核企業資信情況、資本實力及創效能力，引導企業注重資本運營、加強財務管理，提高企業活力。
提高了對人員質量素質的要求，企業技術負責人不僅有年限、職稱要求，還有相關注冊資格的要求，同時對專業技術人員及注冊建造師提出了具體量化指標。
刪去了對設備的要求，突出科技進步水平的考核，引導企業加強自主創新，提高信息化水平，走科技興企的道路。
增加了社會信譽的考核內容，強調了社會監督力量的重要性。
大大提高了代表工程業績標準，并且在工程類別和工程規模上有了明確的技術指標，擬在引導企業提高生產能力，多創高層次的精品工程。

施工企業新資質標準的實施細則

施工企業新資質標準的實施細則包括以下方面：

新辦建筑企業需要先了解施工資質的種類和等級，包括施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列，每個序列又分為多個資質等級，以便選擇最適合自己的資質類型。
確定申請資質的標準和條件，不同行業、不同等級的施工資質都有相應的申請標準和條件。一般來說，申請建筑企業施工資質需要滿足以下條件：
- 企業注冊資金不低于相應的資質標準。
- 技術負責人、注冊建造師、職稱人員等關鍵崗位人員數量和技術水平符合相應的資質標準。
- 企業需要擁有相應的工程設備和固定的經營場所。
- 需要為人員繳納社會保險。
施工總承包企業特級資質的許可實行實地核查制度。由住房和城鄉建設部組織實地核查，其中涉及鐵路、交通和水利的，由其行業主管部門組織實地核查。
資質申請和許可方面，明確了申報資質的一般規定、許可權限、對企業改制、分立或合并后設立的企業的資質核定以及申報程序等內容。

施工企業新資質標準的案例分析

以下是一些關于施工企業新資質標準的案例分析：

例如，在施工總承包序列中，原施工總承包三個等級，現只設甲、乙兩個等級。以建筑工程為例，資質需要的建造師由原來5人改為只需2人以上即可，中級職稱人數要求不變，持崗位證書的現場管理人員和技術工人的要求未做要求，大大降低了資質要求，乙級資質可承擔項目范圍為原來二級資質的范圍。
再如，專業承包資質由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級。將36類專業承包資質整合為18類，如地基基礎、起重設備安裝等。甲級資質企業資信能力新增了“近3年上繳建筑業增值稅平均在200萬元以上”的要求，技術負責人必須具有本類別專業的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。乙級資質要求技術負責人必須具有本類別專業的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績，乙級資質承接的工程范圍基本與原二級資質相同。
又如，將施工勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制。具有公司法人《營業執照》且擬從事專業作業的企業在完成企業信息備案后，即可取得專業作業資質。