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2024-09-23 08:57:04
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工程合同超越資質，是指承包人在承接建設工程時，所具備的資質等級低于所承接工程要求的資質等級。根據相關規定，、專業承包資質和施工勞務資質共3個序列。其中施工總承包資質分為建筑、公路、水利水電等12個類別，每個類別一般分為特級、一級、二級、三級4個等級；專業承包資質分為地基基礎、鋼結構等36個類別，每個類別一般分為一級、二級、三級3個等級；施工勞務資質不分類別和等級。每個資質等級所能承包工程的范圍又要受到單項合同金額、建筑高度、建筑類型、建筑跨度等因素的限制。如果承包人違反這些限制性規定，就屬于承包人超越資質等級承攬工程，由此簽訂的施工合同就構成超越資質等級簽訂的合同。
例如，A公司取得了建筑工程施工總承包三級資質，可承接高度100米以下、建筑面積4萬平以下以及單跨跨度39米以下的工業、民用建筑工程，如果A公司承接了一棟150米高的辦公樓項目，則其屬于超越資質等級承攬項目，因為高度200米以下的建筑屬于建筑工程施工總承包二級資質的許可范圍。
超越資質等級簽訂合同的情形主要有兩種表現形式：一種是從簽訂合同到工程竣工，承包人始終沒有取得相應的施工資質等級；另一種是承包人雖然超越資質等級簽訂合同，但工程竣工前取得相應資質等級。
承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級簽訂的建設工程施工合同，應當認定為無效。根據《建筑法》等相關法律法規的規定，對于超越資質等級承攬工程的行為，相關部門有權責令停止違法行為，處以罰款，還可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。同時，對建設單位、施工單位給予單位處罰的，根據《建設工程質量管理條例》第73條的規定，“對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款”。并且，縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門應將查處的違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為和處罰結果記入相關單位或個人信用檔案，同時向社會公示，并逐級上報至住房和城鄉建設部，在全國建筑市場監管公共服務平臺公示。
在濟南青年汽車電子儀表有限公司與濟南鑫龍裝飾有限公司建設工程施工合同糾紛案中，法院認為，鑫龍裝飾公司主項資質等級為建筑裝修裝飾工程二級，行政機關核準的承包工程范圍為：“建筑幕墻工程，三級企業可承擔單項合同額不超過企業注冊資金5倍且單項工程面積在3000平方米及以下、高度30米及以下的建筑幕墻工程的施工”。而本案青年汽車公司與鑫龍裝飾公司簽訂的《合同協議書》載明的建設規模為石材幕墻面積約7980平方米。根據相關司法解釋的規定，故涉案《合同協議書》因鑫龍裝飾公司超越經營范圍而應認定為無效。
在延邊國基建設有限公司與吉林省天鼎旅游產業發展有限公司建設工程施工合同糾紛案中，法院同樣依據相關法律規定，認定承包人超越資質等級簽訂的施工合同無效。
為避免工程合同超越資質的情況發生，承包方應嚴格遵守法律法規和行業規定，在承接工程前充分了解自身的資質等級和所能承接工程的范圍。同時，要不斷提升自身的綜合實力，包括資金、專業技術人員、技術裝備和業績情況等，以爭取更高等級的資質證書。發包方在選擇承包方時，也應嚴格審查其資質等級，確保所簽訂的工程合同合法有效。具體而言：
承包方應定期評估自身的資質狀況，并提前做好規劃和準備，通過合法途徑提升資質等級。
加強對相關法律法規和行業標準的學習，確保在簽訂合同前清楚了解自身的權利和義務，以及可能面臨的法律風險。
建立健全內部管理制度，對承接的工程項目進行嚴格的資質審查和風險評估，避免因盲目承接工程而導致超越資質等級的情況發生。
當發現工程合同存在超越資質的問題時，應按照以下流程進行處理：
及時停止違法行為，避免損失進一步擴大。
相關部門介入調查，根據具體情況責令改正，并依法處以相應的罰款、停業整頓、降低資質等級甚至吊銷資質證書等處罰。
對于已經完成的工程，需要對工程質量進行重新評估和鑒定。如果工程質量不符合要求，承包方應承擔相應的返修和賠償責任。
對于因合同無效而產生的經濟糾紛，當事人可以通過協商、調解、仲裁或訴訟等方式解決。在司法程序中，法院將依據相關法律法規和證據，對各方的責任和損失進行認定和裁決。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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