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2024-09-23 08:56:15
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國務院于 2018 年9月23日發布決定(國發〔2018〕33號),進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄,其中包括取消燃氣灶具的生產許可證管理。自決定發布之日起,各省級質監部門(市場監督管理部門)、有關生產許可證審查機構停止燃氣灶具生產許可證審批和管理工作,不得以任何形式繼續許可或變相許可。
具體包括以下幾個方面:
停止受理燃氣灶具生產許可申請。
對于已經受理的企業申請,不再組織進行現場核查、發證檢驗等工作,終止行政許可程序。
對已獲證企業,生產許可證到期后不再延續,按照審批權限由總局和省級質監部門分別依法辦理生產許可證注銷手續。
各級質監部門(市場監督管理部門)從取消之日起,對燃氣灶具不再開展生產許可證查處工作。
取消燃氣灶具生產許可證對行業產生了多方面的影響。
一方面,減輕了企業的行政負擔,降低了制度性交易成本,有助于激發市場活力,促進企業創新和發展。企業不再需要為獲取生產許可證投入大量的時間和資源,能夠更加專注于產品研發、質量提升和市場拓展。
另一方面,也對行業的監管提出了新的挑戰。由于生產許可證的取消,市場準入門檻相對降低,可能會導致市場競爭加劇,一些不規范的企業可能會涌入市場,從而影響產品質量和市場秩序。
為了應對這一情況,政府加強了事中事后監管,將燃氣灶具由生產許可轉為強制性產品認證(CCC 認證)管理,統一認證標準、合理減并認證檢測項目,以確保產品質量安全。
由于取消生產許可證是針對整個燃氣灶具行業,并非針對特定品牌,因此無法明確列出具體的已取消生產許可證的燃氣灶具品牌。但所有從事燃氣灶具生產的企業,其生產許可證均按照相關政策要求進行了取消或相應的處理。
為了應對燃氣灶具生產許可證的取消,企業和相關部門可以采取以下措施:
企業方面:
加強質量管理,嚴格按照相關標準和規范進行生產,確保產品質量安全。
積極申請強制性產品認證(CCC 認證),以滿足市場準入要求。
加大研發投入,不斷提升產品的技術含量和競爭力。
相關部門方面:
加強組織領導,成立專門的改革領導小組,加強統籌協調。
完善配套制度,加快配套法規制度建設,科學制定審查和認證措施。
加強解讀宣傳,向企業做好技術標準、政策銜接的宣貫工作,確保企業能夠積極穩妥地應對政策變化。
取消生產許可證后,燃氣灶具的質量監管并未放松,而是通過強制性產品認證(CCC 認證)等方式加強監管。
市場監管總局決定對防爆電氣等產品由生產許可轉為強制性產品認證(CCC 認證)管理。例如,自 2019 年 10 月 1 日起,家用燃氣灶具、家用燃氣快速熱水器、燃氣采暖熱水爐納入 CCC 認證管理范圍。
2024 年,市場監管總局進一步加強產品質量安全監管工作,決定對商用燃氣燃燒器具等產品實施強制性產品認證管理。
同時,對于未經強制性產品認證的家用燃氣灶具具,相關部門會責令立即停止違法行為,對相關經營主體予以行政處罰、對相關人員依法實施任職資格限制,并將相關行政處罰信息歸集。
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