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2024-09-20 09:33:03
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質備案是指建筑企業按照相關法律法規和規定,將其具備的建筑資質信息向有關主管部門進行登記、記錄和存檔的過程。這一過程旨在規范建筑市場秩序,確保建筑企業具備相應的能力和條件從事建筑活動,保障工程質量和安全。建筑資質備案是建筑企業合法經營的重要環節,也是主管部門對建筑行業進行有效監管的手段之一。
準備資料
企業法人的身份證、授權委托書、營業執照等證明材料。
主要技術人員的職稱證書、工作經歷證明等材料。
所有施工員和安全員的聘書、身份證等證明材料。
所有技能工人的職業資格證書、培訓證明等材料。
合同、票據、財務報表等財務相關材料。
在工程建設市場監管平臺注冊
建筑企業需要先在工程建設市場監管平臺注冊。注冊成功后,企業可以在該平臺上進行資質備案,也可以在相關業務中心進行審核、繳費等操作。
填寫資質備案表格
完成注冊后,企業需要填寫資質備案表格。資質備案表格中包含了建筑企業的基本信息、人員及資質證明等方面的內容。企業需要根據表格要求,如實填寫相關信息,確保資料的真實性和準確性。
提交材料審核
填寫完資質備案表格后,建筑企業需要將相關材料提交審核。審核周期一般為15個工作日左右。審核通過后,企業可以在工程建設市場監管平臺上進行繳費,獲得相應的資質證書。
基礎材料
企業法人的身份證、授權委托書、營業執照等證明材料。
企業章程。
企業近3年建筑業行業統計報表。
企業經審計得近3年財務報表(資產負債表、損益表、審計報告)。
企業法定代表人任職文件、身份證明、法人證書。
辦公場所的房屋產權證或房屋租賃合同。
企業安全生產許可證(勞務分包企業、混凝土預制構件企業、預拌商品混凝土等企業可不提供)。
人員證明
企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業績證明資料。
建筑業企業資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書(新成立企業提供資格證書)。
建筑業企業資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證(6個月的繳費收據,新成立企業不足6個月地提供營業執照批準后的所有月份的繳費收據和全部人員的個人養老保險手冊)。
部分資質標準要求企業必須具備的特殊專業技術人員的職稱證書、身份證明及養老保險憑證,還應提供相應證書及反映專業的證明材料。
勞務分包企業應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。
工程業績資料(申請最低等級資質不提供)
工程照片(6寸彩照)、中標通知書、工程合同。
符合國家規定的竣工驗收單(備案表)或質量核驗資料(應體現技術指標)。
反映技術指標要求的圖紙資料,反映造價指標的經注冊造價師審核的工程決算資料等。
注冊信息須真實
在進行資質備案時,企業需要確保填寫的信息真實、準確,特別是對于企業法人、技術人員等核心人員的個人信息,更需要仔細核對,確保信息無誤。如果發現填寫錯誤或虛假信息,將會影響資質備案的通過。
材料須齊全
在填寫資質備案表格時,企業需要根據表格要求,按照實際情況提交相關的證明材料。如果某些材料不齊全,會影響審核進度,甚至導致審核不通過。因此,企業在進行資質備案之前,要認真核對所需材料,確保材料齊全。
關注政策變化
時刻關注網站或電話咨詢當地住建局。政策隨時變更,因此有必要及時觀察建設局的最新信息。
人員證書要求
提供資料的六種職稱證書最好是本地的。如果不是本地的,則應提供相應職稱的評審表。中級職稱人員必須持有計算機考試通過單,其他地區按照所在地的有關行政法規準備。
勞動合同
具有職稱的專業技術人員證書,新證書使用合法的和人事部門的防偽標志,并上傳身份證明和社會保障繳費鑒定證明。簽好勞動合同,施工資質申請都有相應建造師要求,因此必須有勞動合同,不能遺漏。
資質申請和許可程序
申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
標準中特種工程專業承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容,可由省級住房城鄉建設主管部門根據企業擁有的專業技術人員和技術負責人個人業績情況,批準相應的資質內容。省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況,需要增加特種工程專業承包資質標準的,可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請,報住房城鄉建設部批準后,由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布,并限在本省級行政區域內實施。
已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質,但未取得建筑業企業資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核,由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業直接申報的,由中央建筑企業審核;省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報,住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示,并組織抽查。
企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,承繼原資質的企業應當同時申請重新核定,并按照有關規定辦理。
申報材料有關要求
企業首次申請資質,申請資質升級、增項、延續、簡單變更、遺失補辦證書,以及發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的,分別按照有關要求和《建筑業企業資質申報材料清單》要求,提交相應材料。
企業應提交《建筑業企業資質申請表》一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業資質的,每涉及一個方面專業,須另增加《建筑業企業資質申請表》一份、附件材料一套。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。
資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。
附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂,規格為 A4(210mm×297mm)型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業的申報材料必須使用中文,須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。
實行電子化申報資質的具體要求另行制定。
資質證書
建筑業企業資質證書分為正本和副本,由住房城鄉建設部統一印制。新版建筑業企業資質證書正本規格為 297mm×420mm(A3);副本規格為 210mm×297mm(A4)。資質證書增加二維碼標識,公眾可通過二維碼查詢企業資質情況。資質證書實行全國統一編碼,由資質證書管理系統自動生成。
每套建筑業企業資質證書包括 1 個正本和 1 個副本。同一資質許可機關許可的資質打印在一套資質證書上;不同資質許可機關做出許可決定后,分別打印資質證書。各級資質許可機關不得增加證書副本數量。
企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區域內)等發生變化的,企業應向資質許可機關提出變更申請。
企業遺失資質證書,應向資質許可機關申請補辦。
企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或交回資質證書的,企業應將資質證書交原資質許可機關收回并銷毀。
建筑業企業資質證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算,期間企業除延續、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質的,有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續辦理的除外)。
資質證書的延續:企業應于資質證書有效期屆滿 3 個月前,按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續。企業凈資產和主要人員滿足現有資質標準要求的,經資質許可機關核準,更換有效期 5 年的資質證書,有效期自批準延續之日起計算。企業在資質證書有效期屆滿前 3 個月內申請資質延續的,資質受理部門應受理其申請;資質證書有效期屆滿之日至批準延續之日內,企業不得承接相應資質范圍內的工程。企業不再滿足資質標準要求的,資質許可機關不批準其相應資質延續,企業可在資質許可結果公布后 3 個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過 3 個月仍未提出申請,從最低等級資質申請。資質證書有效期屆滿,企業仍未提出延續申請的,其資質證書自動失效。如需繼續開展建筑施工活動,企業應從最低等級資質重新申請。
監督管理
各級住房城鄉建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案,制定動態監管辦法,按照企業誠信情況實行差別化管理,積極運用信息化手段對建筑業企業實施監督管理。縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當對企業取得建筑業企業資質后,資產和主要人員是否滿足資質標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
企業應當接受資質許可機關,以及企業注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門的監督管理。
對于發生違法違規行為的企業,違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應當依法查處,將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質許可機關,并逐級上報至住房城鄉建設部,同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案,在全國建筑市場監管與誠信平臺公布。企業工商注冊地不在本省區域的,違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應通過省級住房城鄉建設主管部門告知該企業的資質許可機關。
對住房城鄉建設部許可資質的建筑業企業,需處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰的,省級及以下地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門,在違法事實查實認定后 30 個工作日內,應通過省級住房城鄉建設主管部門或國務院有關部門,將違法事實、處理建議報送住房城鄉建設部;住房城鄉建設部依法作出相應行政處罰。
各級住房城鄉建設主管部門應及時將有關信息公開。
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