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2024-09-20 09:33:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質等級調整是建筑行業中的重要事項，涉及到企業的發展和市場競爭。調整的基本要求包括以下方面：
資質改革力度較大，施工總承包資質等級被壓減為甲、乙兩級。原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
對于不同類型的資質，如施工、監理、勘察、設計等，其調整方式和要求各有不同。
資質改革旨在優化市場環境，推動行業向能力競爭時代邁進，強化事中事后監管。
改革是一個漸進的過程，短期內資質的影響仍將持續。
企業申請高等級資質證書的熱情因改革而提高，一方面是企業的“路徑依賴”，另一方面是特級資質調整為施工綜合資質后帶來的經營范圍擴大。
擁有高等級資質依然是企業實力的重要象征，建筑業“強者恒強”局面正在形成。
相關參考：
“資質等級調整后，將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質，為中小企業提供了新的發展機遇。”
“建筑資質改為甲乙級，將對建筑企業產生什么影響1.建筑資質等級如何調整所有資質等級原則上都壓減為甲、乙兩級，一級直接變為甲級，二、三級變為乙級。特級可換發綜合資質，承包各類別各等級施工總承包業務。”
不同類型的建筑資質等級調整條件存在明顯差異：
施工資質方面，施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發綜合資質。施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。專業承包資質保留部分類別，整合部分類別，且專業承包資質不分等級。勞務企業資質調整為專業作業資質，由審批制改為備案制，不分等級。
工程監理資質方面，保留綜合資質，取消部分專業資質，監理專業資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業的乙級資質，取消事務所資質。
工程勘察資質方面，保留綜合資質，將4類專業資質及勘察勞務資質整合為3類專業資質，專業資質等級壓減為甲、乙兩級（勘探測試專業資質不分等級），原丙級資質并入相應專業乙級資質。
工程設計資質方面，保留綜合資質，對部分行業資質進行整合，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應行業乙級資質。
相關參考：
建筑資質等級調整涉及到一系列的政策法規：
住建部出臺關于建筑行業的重大政策性調整通知，包括取消知識產權等方面的國家級或行業內部的考核指標要求，取消部分企業項目合同金額的經濟限制，擴大鋼結構工程專業承包一級資質的可承攬工程范圍，將資質換證調整為簡單換證，取消對企業資產、主要人員、技術裝備指標的考核，對于資質升級和增項的企業放寬檢查要求，勞務分包企業資質暫不換證等。
2020年7月，住房和城鄉建設部官網發布《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減企業資質類別和等級。建設工程企業資質標準框架確定后，啟動建設工程企業資質管理規定、資質標準等的修訂工作，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。
相關參考：
“住建部出臺了關于建筑行業的一個重大政策性調整的通知……”
“住房和城鄉建設部官網發布《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》……”
近期建筑資質等級調整條件發生了以下變化：
2018年建筑業資質新標準有10大變化，包括施工總承包資質類別數量保持不變但部分名稱改變，考核指標有增減但標準適當提高，施工總承包資質承包范圍新增水力發電、取消單項合同金額限制，調整了4類施工總承包資質的等級劃分，取消了19個專業承包資質類別，合并了若干專業承包資質類別且部分類別名稱發生變化，調整了9類專業承包資質的等級劃分，不再區分勞務資質類別和劃分等級，取消了施工勞務企業的承包業務范圍限制，提高了施工勞務企業的資質標準要求。
2020年以來，建筑企業資質申報發生了變化，包括施工資質類型的變化，如取消數量限制、打破資質序列，放寬資質升級對建筑工程師人數的要求，完善項目績效指標等；資質標準主要指標的變化，如調整注冊建造師和主要技術人員要求，增加對現場管理人員和關鍵技術工人的要求；施工資質范圍的變更，如解除對建筑勞務企業承包經營范圍的限制。
在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，同時在自由貿易試驗區進一步加大改革試點力度。在全國范圍內直接取消部分工程資質審批，如工程造價、施工三級等資質。
2024年，建筑業的資質等級將被重新劃分，原來的分為一至五級的資質等級將被細分為A、B、C三個等級，不同等級對應不同的工程規模。資質考核體系改變，注重企業的信譽度、技術能力、管理水平等方面。增加許可證要求，建筑企業從事特定類型工程需取得相應許可證。加強監管和處罰力度，對違法違規行為嚴厲打擊。引入市場準入機制，提高行業的專業化和規范化水平。
相關參考：
“資質街解答：2018年建筑業資質新標準的10大變化……”
“建筑資質大改動，工程公司即將迎來大好時機!……”
“建筑業資質管理新規定 ……”
“建筑資質大改革，新舊標準變化對比……”
以下是一些建筑資質等級調整條件的案例分析：
以建筑工程施工總承包三級升二級為例，企業資產需凈資產4000萬元以上。企業主要人員方面，建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于12人，其中建筑工程專業注冊建造師不少于9人；技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格；建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于15人，且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全；持有崗位證書的施工現場管理人員不少于30人，且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全；經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于75人。企業工程業績方面，近5年承擔過特定4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
對于資質升級，企業可能會遇到人員重復注冊、業績不達標、注冊資金不達標、場地設備租賃發票歸檔問題等。要成功升級資質，企業需要在人員、業績、注冊資金、場地設備等方面嚴格達到標準要求。
相關參考：
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