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2024-09-19 08:51:30
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城鄉規劃編制單位甲級資質的認定受到一系列法規和政策的規范。其中,《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019 年 4 月 23 日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修正)第二十四條明確規定:“城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。”
按照國發〔2021〕7 號文件有關要求,資質等級被壓減為甲乙兩級。甲級資質適用于承擔各類城鄉規劃編制工作,包括但不限于城市總體規劃、詳細規劃、專項規劃等。“多規合一”改革后,主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃已融合為統一的國土空間規劃,城鄉規劃(國土空間規劃)編制單位資質就是國土空間規劃資質。
法人資格:申請單位必須具有獨立的法人資格。
人員要求:
專業技術人員不少于 40 人。
具有城鄉規劃、土地(規劃)管理相關專業高級技術職稱的分別不少于 1 人,共不少于 5 人。
具有道路交通、給排水專業高級技術職稱的各不少于 1 人。
具有建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環境、經濟學、地理信息、海洋、測繪、林業、地質專業高級技術職稱的總數不少于 3 人。
具有城鄉規劃、土地(規劃)管理相關專業中級技術職稱的分別不少于 2 人,共不少于 10 人。
具有其他專業中級技術職稱的不少于 15 人,其中具有道路交通、給排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環境、經濟學、地理信息、海洋、測繪、林業、地質專業中級技術職稱的總數不少于 10 人。
注冊城鄉規劃師不少于 10 人。
工作場所:有 400 平方米以上的固定工作場所。
管理制度:具備完善的技術、質量、安全、保密、檔案、財務管理制度。
業績要求:在申請之日前 5 年內應當牽頭承擔并完成相關空間規劃項目不少于 5 項,且承擔項目總經費不低于 600 萬元。成立不滿 5 年的,業績要求按已滿年度等比例計算。
審批類別:行政許可,事項審查類型為前審后批。
申請方式:全流程網上申請、審批,通過“國土空間規劃行業管理信息系統”在線填報申請資料,上傳附件材料,提交申報申請。
審批時間:資質許可機關應當自受理申請之日起 15 個工作日內作出許可決定,并及時予以公告。資質許可機關可以組織專家對申請材料進行評審,必要時可以組織實地核查。
關于城鄉規劃編制單位的改制與分立:城鄉規劃編制單位分立的,分立后資質等級,根據實際達到的資質條件,按照規定的審批程序核定。城鄉規劃編制單位改制的,改制后不再符合資質標準的,應按其實際達到的資質標準及規定申請重新核定;資質條件不發生變化的,按相關規定辦理。
關于聘用退休人員:城鄉規劃編制單位可以聘用 70 周歲以下的退休高級職稱技術人員或者注冊規劃師,甲級城鄉規劃編制單位不超過 2 人。
關于隸屬高等院校的城鄉規劃編制單位:隸屬于高等院校的城鄉規劃編制單位,專職技術人員不得低于技術人員總數的 70%;其他城鄉規劃編制單位的專業技術人員應當全部為本單位專職人員。
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