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2024-09-19 08:51:28
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生產無資質食品的處罰規定主要依據《中華人民共和國食品安全法》（主席令第二十一號）和《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務院令第721號）。
《中華人民共和國食品安全法》相關規定：
國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
《中華人民共和國食品安全法實施條例》相關規定：
食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施預防和控制食品安全風險，保證食品安全。國務院食品安全委員會負責分析食品安全形勢，研究部署、統籌指導食品安全工作，提出食品安全監督管理的重大政策措施，督促落實食品安全監督管理責任。縣級以上地方人民政府食品安全委員會按照本級人民政府規定的職責開展工作。縣級以上人民政府建立統一權威的食品安全監督管理體制，加強食品安全監督管理能力建設。縣級以上人民政府食品安全監督管理部門和其他有關部門應當依法履行職責，加強協調配合，做好食品安全監督管理工作。鄉鎮人民政府和街道辦事處應當支持、協助縣級人民政府食品安全監督管理部門及其派出機構依法開展食品安全監督管理工作。
以下為一些生產無資質食品的具體處罰案例：
案例一：該公司油炸車間內有3名工作人員正在從事肉皮油炸工序，車間內有3臺灶頭、鐵鍋7個，該車間東南角堆放大量已油炸好的肉皮。另查見車間內堆放已包裝好的成品油炸肉皮若干袋，經現場稱重上述油炸肉皮共計 。經查，因當事人食品生產許可證有效期屆滿未申請延續，然而當事人仍在從事食品生產經營活動。當事人的行為構成了未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動的違法行為，依據相關法律規定，本局對當事人作出了行政處罰。
案例二：2019年6月，被告人張某在未取得食品經營許可證、食品生產加工小作坊登記證等相關證件的情況下，租賃內蒙古自治區杭錦后旗陜壩鎮某小區車庫加工鵪鶉蛋，并通過流動攤點對外銷售。因張某在生產、貯存、銷售鵪鶉蛋的各個環節均不符合食品安全標準，導致食用該鵪鶉蛋的123人出現不同程度的食源性疾病，其中被害人周某某被鑒定為輕傷二級。經檢測，張某生產、銷售的熏鵪鶉蛋、無殼鵪鶉蛋、帶殼鵪鶉蛋中大腸菌群、沙門氏菌檢驗結果均不符合食品安全國家標準。根據流行性病學調查、杭錦后旗醫院采集糞便檢驗、杭錦后旗市場監督管理局事件調查和檢驗，認定此次事件為食用鵪鶉蛋引起的聚集性食源性疾病事件。
例如，《北京市食品藥品監督管理局食品類相關案件處理指導意見（二）（試行）》規定，涉案產品數量包括生產經營者已售出、未出售、以及被抽樣檢驗的所有產品；產品單價按照銷售價格，也就是以銷售單、合同、貨價簽等明示的單價計算，沒有標價的，則按照該產品被查處時市場零售價的平均單價計算貨值金額。但在個別案例中，也有將上游供貨商已召回的產品數量從貨值金額的計算中扣除的情況。如上海市某區市場監督管理局作出的一份處罰決定書中，經銷商824瓶未售出的“冷凍紅芭樂漿”因被廠家召回，從而未計入貨值金額中。
目前的最新政策動態包括對食品經營許可審查等方面的進一步規范和要求。例如，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品經營許可和備案管理辦法》等法律法規要求，順應食品經營領域新發展，進一步規范食品經營許可審查工作，推動落實食品安全。
要避免生產無資質食品及相應處罰，食品生產經營者應做到以下幾點：
了解并嚴格遵守相關法律法規，明確食品生產經營的許可要求和標準。
在生產前確保取得合法的生產許可證，按照規定的流程和標準進行申請和審批。
建立健全食品安全管理制度，加強對生產過程的監控和管理，確保食品符合安全標準。
定期對員工進行培訓，提高其食品安全意識和法律意識，使其熟悉生產流程和規范。
對生產設備和原材料進行嚴格把關，選擇符合標準的設備和優質的原材料。
主動接受監管部門的檢查和監督，及時整改發現的問題，不斷完善生產經營管理。
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