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2024-09-19 08:51:21
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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特種工程顧名思義屬于在普通建設工程之外，需要企業具備特殊施工工藝的工程總稱。企業參與此類特種工程施工與投標，前期必須擁有相應資質條件。特種工程主要分為特種防雷、結構加固改造、結構補強等主要類型。特種工程專業承包資質是沒有等級之分的。
特種工程資質標準包括企業資產、企業主要人員、承包工程范圍等方面的要求。例如，企業資產方面，凈資產需達到 240 萬元以上。
特種工程資質標準包含的工程內容有建筑物糾偏和平移、結構加固、特種設備吊裝、特種防雷等。省級住房城鄉建設主管部門可根據企業擁有的專業技術人員和技術負責人個人業績情況，批準相應的資質內容。省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況，需要增加特種工程專業承包資質標準的，可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區域內實施。
企業資產
企業主要人員
技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有工程序列中級以上職稱或注冊建造師執業資格；相應的專業技術人員齊全。
持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 10 人，且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 5 人。
技術負責人主持完成過相應專業工程業績 2 項。
承包工程范圍
對于不同類型的特種工程，如特種工程資質（限建筑物糾偏和平移）要求具備建筑工程、結構等專業中級以上職稱的專業技術人員不少于 10 人；特種工程資質（限于結構加固）要求具備建筑工程、結構等專業中級以上職稱人員不少于 5 人；特種工程資質（限于特種設備起重）要求具有機械專業中級以上職稱的人員不少于 5 人；特種工程資質（限于特殊防雷）要求具有防雷專業高級以上職稱人員不少于 2 人，防雷專業中級以上職稱人員不少于 4 人。
申請建筑業企業資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關規定所列違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核，由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業直接申報的，由中央建筑企業審核；省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報，住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示，并組織抽查。
企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的，承繼原資質的企業應當同時申請重新核定，并按照相關規定辦理。
施工綜合資質方面，將 10 類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
企業資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”。
企業資信能力一欄取消“企業注冊資本金 3 億元以上”的要求。
企業主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人。
技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質要求的至少 2 項工程業績。
施工總承包序列方面，設有 13 個類別，分別是：建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程、民航工程。較 14 版資質 12 個類別多一個民航工程，原施工總承包三個等級，現只設甲、乙兩個等級，建造師由原來最低三級需要 5 人（公路原是 8 人，鐵路原是 3 人，水利是 8 人，冶金是 7 人）改為甲級需 10 個專業一級建造師；乙級資質需要五個建造師即可（另外公路專業和水利專業是 8 個，鐵路是 3 個，冶金是機電和礦業共 7 人其中機電 5 人以上），只是鐵路、港航和港航是一級建造師（簡單了解，這幾個專業沒有二級），通信乙級資質無需建造師，中級職稱人數和持崗位證書的現場管理人員和技術工人未做要求，大大降低了資質要求，乙級資質可承擔項目范圍為原二級資質范圍，建筑工程總承包甲級可以承擔各類建筑工程項目管理，其他專業及等級只能做施工總承包。
施工專業承包序列方面，設有 18 個類別，分別是：地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土、建筑機電、消防設施、防水防腐保溫、橋梁工程、隧道工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑工程、公路工程類、鐵路電務電氣化工程、港口與航道、水利水電、輸變電工程、核工程、通用專業。比 14 資質 36 個類別減少一半，等級由原來三個等級改革成甲、乙兩個等級（與改革框架不一致，改革框架是專業承包不分等級），建造師需求由原來 3 個（部分需要 4 個）變成只甲級資質需要 5 名一建，乙級資質需要 3 名建造師（不分等級），其中起重、預拌、防水防腐和模板腳手架四個專業不需要建造師，只是技術負責人必須是注冊建造師；機電專業甲級需要機電、通信及市政三專業共五人以上，乙級也是三個專業 3 人以上（看來市政專業很吃香）；橋梁專業甲級需要市政、公路及鐵路三專業一建共五人以上，乙級也是三個專業建造師 3 人以上（看來市政專業很吃香）；隧道專業甲級需要公路、鐵路、市政、水利及礦業五專業一建共五人以上，乙級也是五個專業建造師 3 人以上（這個資質湊人不容易啊，專業要求這么多），鐵路電務指明是鐵路、通信、機電三個專業一級建造師五人以上，乙級是三個專業 3 人以上；水利是水利、機電兩個專業一級建造師五人以上，乙級是兩個個專業 3 人以上；分包資質很多需要多個專業的建造師，可見多專業的建造師未來肯定很吃香；中級職稱需求和崗位證管理人員和技術工人沒做要求，乙級承擔項目范圍為原二級范圍，升級主要考核業績和增值稅。
專業作業資質方面，不分等級，實行備案制。具有公司法人《營業執照》且擬從事專業作業的企業可在完成企業信息備案后，即可取得專業作業資質。企業主要人員應滿足 60 周歲及以下且由企業為其繳納社會保險的要求。就是說退休后不能做資質使用，只能做項目，建造師執業可以到 65 歲，說好的延遲退休呢，說好的在公司白頭干到老呢？企業主要人員在兩家及以上企業受聘或注冊的，不作為資質標準要求的有效人員考核，這就要求主要人員社保唯一。企業申請某一類別資質，企業主要人員中每類人員數量、專業均應滿足《標準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術職稱中兩個及以上的，只能作為一人考核；一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的，可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。企業申請多個類別資質，主要人員中每類人員數量、專業等應分別滿足標準要求，每類人員數量不累加考核。如企業同時申請建筑工程施工總承包乙級資質和地基基礎工程專業承包乙級資質，只需申報 5 名建筑工程專業注冊建造師即可分別滿足 2 個類別的注冊人員指標要求；企業同時申請建筑工程和公路工程施工總承包甲級資質，擁有 5 名同時具有建筑工程和公路工程專業一級注冊建造師，再有 5 名建筑工程專業一級注冊建造師和 5 名公路工程專業一級注冊建造師即可滿足要求。未來多類別資質需要的主要人員人數的降低，企業申請多資質將迎來井噴。
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