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河北建筑資質咨詢

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-19 08:50:43

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內容摘要:一、建筑業資質亂象的表現建筑業資質亂象主要體現在以下幾個方面:借用資質亂象叢生 盡管實行了“證照分離”的資質管理條例,但以資質為王...

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一、建筑業資質亂象的表現

建筑業資質亂象主要體現在以下幾個方面:

  • 借用資質亂象叢生 盡管實行了“證照分離”的資質管理條例,但以資質為王的特性未變。一些企業認為只要錢到位,任何資質都能搞到手,靠資質投標變成了“關系至上”。
  • 資質掛靠亂象嚴重 部分建筑企業通過出售資質、收取管理費,對施工過程不監管,且在合同中對工程質量、工傷事故等概不負責。被掛靠企業借此坐收漁利,還能獲得虛假營業額以擴大規模。
  • 圍標串標橫行 工程招投標中的圍標串標現象如同“公開的秘密”,表現形式多元化,包括投標人之間、與招標人、評標專家、招標代理機構等的串通,甚至出現職業串標人。
  • 低價中標弊端凸顯 最低價評標法雖能節約資金,但運用背離初衷。一些企業為中標不惜壓低報價,中標后甲乙方扯皮,甚至出現偷工減料、工程停建、惡意拖欠薪酬等問題。
  • 工程款拖欠頻繁 建設單位大量拖欠工程款,導致施工企業賬上盈利卻沒錢,甚至發不出工資。許多發包方有支付能力卻拒不支付,以各種方法拖延。
  • 層層承包現象頻發 項目經過多次倒手,真正施工單位往往成為三包、四包甚至更多。

二、常見的建筑業資質違規行為

常見的建筑業資質違規行為包括:

  • 資質申請弄虛作假 企業在資質申請中偽造注冊資金、人員數量、資歷、企業裝備以及工程業績等資料和數據,這種行為嚴重違反規定,一旦被發現,企業的資質申請會被取消,還會被列入不良檔案,長期無法申請許可。
  • 違法分包工程 企業將專項工程分包給無資質的個人或公司,屬于違法分包,可能導致資質被降級或吊銷,影響資質升級。
  • 越級承包工程 企業超越自身資質等級承包項目工程,此類工程業績不被認可,可能導致資質升級失敗。
  • 資質未及時變更 企業的地址、注冊資本金、營業執照注冊號、經濟類型、法定代表人、技術負責人、企業負責人、企業名稱等事項發生變化時,未辦理資質證書變更手續。
  • 資質證書到期未延續 資質證書有年限規定,到期前需辦理延期。若未在期限內辦理,證書到期后無法繼續辦理延期,只能重新辦理新證書。

三、建筑業資質管理存在的問題

建筑業資質管理存在以下突出問題:

  • 資質管理制度設置不合理 導致大量掛靠現象出現,擾亂了建筑市場競爭秩序。
  • 建筑業誠信評價不健全 無法有效約束企業行為,影響市場的公平公正。
  • 行業協會功能缺位 對建筑業企業資質管理的參與和監督不足。
  • 資質違規“掛靠”現象嚴重 削弱了資質管理的權威性和有效性。

四、建筑業資質亂象的案例分析

以下是一些建筑業資質亂象的典型案例:

  • 天津市住建委通報的典型案例中,如西青區精武鎮賓水西道延長線 2 號地塊項目三期項目,建設單位天津愛情置業有限公司將機電安裝專業工程發包給天津升豪泰建設有限公司,而該公司超越資質等級許可承攬工程。
  • 寧河區津寧(掛)2019-09 號地塊一期項目,施工總承包單位江蘇興廈建設工程集團有限公司將塔式起重機、施工升降機的安拆作業分包給不具備起重設備安裝工程專業承包資質的公司,構成違法分包。

五、整治建筑業資質亂象的措施

為整治建筑業資質亂象,采取了以下措施:

  • 河南省開展住建領域農民工欠薪專項整治,重點圍繞嚴格規范建筑市場秩序、加強建設資金批后監管、推行施工現場實名制管理、開展建筑業企業資質動態核查、實施欠薪主體聯合懲戒五項措施開展專項排查整治。
  • 加強建筑業資質標準,各地加強資質動態核查,收回省級試點資質審批等,打擊弄虛作假獲取資質的行為。
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