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2024-09-19 08:49:31
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住房和城鄉建設部印發建設工程企業資質管理制度改革方案,將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工總承包業務;保留12類施工總承包資質,將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質;將36類專業承包資質整合為18類;將施工勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。
國務院審議通過《新版資質改革方案》,資質證書有效期截止等相關調整,將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工總承包業務;保留12類施工總承包資質,將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質;將36類專業承包資質整合為18類;將施工勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為。
住建部發布通知,并附上新版《建筑業企業資質標準》解讀。
住房城鄉建設部辦公廳發布關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知。通知指出,《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》決定取消的建設工程企業資質,企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業資質證書。工程勘察設計丙級、丁級資質換領相同專業乙級資質證書,施工總承包、專業承包三級資質換領相同專業二級資質證書,有關工程監理企業資質按規定換領相應專業等級資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請換領相應資質證書的,逾期自動作廢。取得有效期1年資質證書后,企業應在該資質證書有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續。施工總承包一級資質、專業承包一級資質企業,企業申請延續時,可選擇申請資質證書延續5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質證書的,暫不對企業的注冊建造師等進行核查。企業應在資質證書1年有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續,經核查合格的頒發5年有效期資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請延續的,逾期自動作廢。
資質改革使得企業現有資質證書登記保持不變(最低等級的換發乙級資質證書),多個資質合并的,原則上新資質標準應包括合并前的所有標準,且企業滿足合并前的任一標準即可取得新資質。原資質證書在有效期到期前繼續有效,承攬業務范圍相應擴大至新資質標準明確的范圍。
實行全程網上申報和審批,逐步推行電子資質證書,實行企業資質審批“一網通辦”,提升企業資質審批的規范化和便利化水平。進一步加大放權力度,除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利、通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據實際情況決定),進一步壓減審批環節、提高審批效率。
資質申報的種類和渠道有所改變,如果企業已取得建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、通信工程、機電工程的總承包三級資質更改為總包乙級資質。各地相繼出臺了一系列政策措施,如擴大建筑企業承包工程范圍、拓寬資質申報渠道等,資質改革是必然趨勢。
資質證書有等級劃分,不同等級對應相應施工范圍,建筑資質升級可擴大工程施工范圍,提升企業競爭力、擁有更多機會、提升企業的信譽度。換證以后微小型企業競爭壓力更大,只有通過資質升級擴大承接范圍增加企業信服力才能保證企業在改革潮流中占領先機。
從資質標準的定義上來說,升級到高等級后企業能在眾多競爭對手中脫穎而出,會立于同行業的上端,從而獲得更多的工程項目,為建筑企業自身發展奠定堅實的項目基礎。如果想要在日益激烈的競爭下做的更好,除了做好企業的經營管理外,建筑資質升級就是很大的優勢,所以建筑企業資質升級是必不可少的。
資質改革推動建筑業強化“優勝劣汰”趨勢,有實力、講信用的企業將獲得更多發展機會,而資質造假、管理不善的企業將面臨淘汰。
未來建筑業將出現三種優勢企業:巨型全產業鏈覆蓋、全資質的建筑企業,以央企為主,以規模、技術和融資取勝;專業化的中型企業,以專業性技術取勝;100人以下的各細分行業的特定專業,以靈活、低成本取勝。
改革將進一步推動建筑行業整合,巨型建筑企業規模將繼續增長但數量變少,中等規模企業數量和規模將出現雙降的情況,而100人以下的小規模專業性企業數量將大幅增長。
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