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2024-09-14 08:55:15
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根據最新的政策要求和行業標準,以下是詳細的匯報
根據住建部《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第22號)以及市住建局《關于開展2023年全市建筑市場"雙隨機、一公開"監督檢查工作的通知》(建管函183號)文件精神,
此次核查的對象為全市范圍內已取得建筑業企業資質的企業,包括施工總承包企業、專業承包企業和勞務資質企業。核查的內容主要包括企業的財務狀況、人員配置、社保繳納、設備配置等方面,以確保企業符合相應的資質標準。
在本次核查中,
技術工人社保問題:大部分企業存在技術工人未能上社保的問題。由于建筑業企業人員流動性較大,尤其是技術工人,上社保較為困難。多數技術工人自身不同意上社保,有部分人覺得上了社保自己工資變少了,還有部分農民工有失地保險,因此技術工人缺口較大。
專業職稱人員短缺:部分企業存在專業職稱人員缺少的問題。由于職稱人員不需要在項目壓證,只是資質申報、升級、增項用,平時企業對專業職稱人員的重要性認識不足,導致部分企業的職稱人員缺口較大。
凈資產不足:個別企業存在凈資產不夠的問題。這些企業因資質取得時間在新版《建筑業企業資質標準》頒布之前,后期換證只是簡單換證,沒有對符合資質情況進行核對,不了解新版資質要求,凈資產情況認識不到位,未對凈資產進行調整。
建造師人數不足:個別企業建造師人數不足,特別是那些有增項的資質,建造師要求較多,目前無法達到資質標準要求的數量。
現場管理人員配備不足:個別企業現場管理人員配備不足,技術負責人不符合資質標準要求,需要進行變更。
設備不足:預拌混凝土資質企業存在設備不足的問題。雖然攪拌設備都符合要求,但是泵車和混凝土運輸車數量配備不足。
針對上述問題,
加強企業人員流動的動態監管:建造師作為企業質量安全保證體系的重要環節,在今后辦理調動、變更事項過程中,對申報資質進行仔細核對,同時對調出單位進行基本信息確認,對照建筑業企業資質標準,梳理企業在調出相關人員后,能否滿足相應在標準的要求,對不滿足的企業發出督察、整改通知書,要求其及時采取相應措施,滿足標準要求;對人員流動過于頻繁的企業,暫時不予辦理相關業務,同時對其質量安全保證體系進行核查,從而實現對企業從業人員的動態監管。
嚴格批后監管,形成懲戒機制:企業取得資質后,跟蹤服務,進行市場行為告知,同時加大對建筑業企業資質滿足條件情況的核查力度,對不滿足相關標準、不落實管理要求的企業提出整改要求,限時整改,情形嚴重的予以上報市住建委直到吊銷資質證書,形成有效的懲戒機制,督促企業提高責任意識,加強自身建設,提升競爭力,形成良好的市場氛圍。
責令不合格企業整改:對于在核查中發現不合格的企業,責令其在通報下發之日起3個月內完成整改。相關企業應嚴格按照住建部建筑企業資質標準進行整改。整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬新的工程。對在規定整改時間內未報送整改材料或仍未達到資質標準要求的,視為資質核查不合格,將依法注銷其建筑業企業資質證書。
為了進一步提升建筑業企業的資質管理水平,
持續開展動態核查:定期對企業資質進行動態核查,確保企業持續符合資質標準要求。對于發現的問題,及時提出整改要求,并跟蹤整改情況。
加強政策宣傳和培訓:通過各種渠道加強對建筑業企業資質管理規定的宣傳和培訓,提高企業對資質管理重要性的認識,幫助企業了解和掌握最新的資質標準和要求。
優化服務流程:簡化企業資質申報、變更、升級等流程,提高審批效率,為企業提供優質高效的服務。
建立企業信用檔案:建立健全企業信用檔案,記錄企業的資質情況、市場行為、誠信記錄等信息,為企業的資質管理和市場行為提供有力支撐。
通過以上措施,提升企業的整體素質和競爭力,促進建筑行業的健康有序發展。
本次核查工作取得了顯著成效,發現了企業在資質管理方面存在的問題,并提出了相應的整改措施和要求。確保企業持續符合資質標準要求,促進建筑行業的健康發展。
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