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危廢資質怎樣辦理

好順佳集團
2024-09-11 11:26:24
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內容摘要：危廢資質辦理流程危廢資質的辦理流程較為復雜，主要包括以下幾個步驟：申請申請單位環境保護設施竣工驗收合格的，應當如實填寫《危險廢物經...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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危廢資質辦理流程

危廢資質的辦理流程較為復雜，主要包括以下幾個步驟：

申請
- 申請單位環境保護設施竣工驗收合格的，應當如實填寫《危險廢物經營許可證申請表》，并附證明材料及所在市環保局初審意見，向省環保局提出書面申請。對于新建項目，根據環辦函841號《關于危險廢物經營單位在生產設備試運行期間危險廢物經營許可證有關問題的復函》的有關要求，在向省環保局提出申請時，除提交前款所要求的證明材料外，還應提交在試生產階段開展相關危險廢物經營業務的申請，并附建設項目經審批部門同意試生產的批復。
- 申請人持申報材料向省政務大廳環保窗口提出申請。窗口工作人員對申報材料進行初步審核，如符合受理條件的進行受理，并向申請人出具受理通知單，將申報材料轉送土壤處。
受理
- 省環保局對申請單位提交的證明材料進行審查，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
- 接到符合許可條件的材料或補正合格的材料后，省環保局在5個工作日內，組織省危廢中心及有關市環保局對申請單位的證明材料和現場進行審查，對符合條件的，應予以受理。對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。
評估
- 省環保局自受理申請之日起20個工作日內，按照下列要求對申請單位進行評估：由省危廢中心組織申請單位開展危險廢物綜合經營能力和環境風險評估，編制《危險廢物綜合經營能力和環境風險評估報告書》。
- 省環保局組織專家對《危險廢物綜合經營能力和環境風險評估報告書》進行審核，并形成審核意見。
審批、頒發許可證
- 省環保局成立危險廢物環境管理委員會，負責對通過技術評估的申請和《評估報告書》審核進行審查。
- 省環保局危險廢物環境管理委員會審查通過的申請單位，經公示后，對其頒發危險廢物經營許可證，并予以公告。
- 對處于試生產階段的危險廢物經營單位在環境保護設施竣工驗收合格后10日內，將相關驗收證明材料報省危廢中心備案。在環境保護設施竣工驗收時發現有不符合原發證條件的情形的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令其限期整改，逾期不整改或者經整改仍不符合原發證條件的，由省環保局暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。
- 申請單位憑頒發的危險廢物綜合經營許可證向所在市工商管理部門辦理增項登記注冊手續。

危廢資質辦理所需材料

辦理危廢資質需要準備一系列的材料，具體如下：

許可證首次申請材料
- 環境工程或者化工、冶金、分析測試等相關專業技術人員的學歷和學位證書、職稱證書復印件。
- 技術人員具有3年以上固體廢物污染治理經歷的證明材料。
- 技術人員與申請單位簽訂的勞動合同等能證明勞動關系的證明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。
- 其他相關證明材料。
- 交通主管部門頒發的允許從事危險貨物運輸的道路運輸經營許可證的復印件。
- 危險廢物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證和押運員證的復印件。
- 無危險貨物運輸資質的申請單位應提供與擁有相關危險貨物運輸資質的單位簽訂的運輸協議（或合同）的復印件，并同時提供上述證明材料。
- 包裝工具照片或圖樣、文字說明。
- 中轉和臨時存放設施、設備以及貯存設施、設備的清單、照片、設計文件及文字說明、施工報告等。
- 貯存設施、設備經環保、衛生、消防安全等部門驗收合格的證明文件的復印件；地面防滲的設計、施工和監理報告。
- 中轉和臨時存放設施、設備以及貯存設施的名稱、貯存能力、數量、貯存危險廢物的種類、其他技術參數。
- 勘察單位提供的地質、水文等勘察結果或相關證明材料。
- 其他相關證明材料。
許可證到期延續申請材料
- 《四川省危險廢物經營許可證申請書》一式三份（有縣（市、區）、市（州）兩級環境保護部門提出的是否同意申報的意見，并簽字蓋章）。
- 按照“許可證首次申請材料”中2和3條款的要求，提供有關技術人員以及運輸工具相關證明材料。
- 原許可證正本、副本復印件。
- 許可證有效期內工作，主要包括危險廢物處置數量、移出數量及去向、轉移聯單、經營記錄簿及經營情況報告制度執行情況、環境監測措施落實及信息公開情況、應急演練開展情況、整改要求落實情況、違法處罰情況等詳細內容；若有行業環境管理要求，則一并提供相關落實情況。
- 經營期間污染物排放達標情況（監測頻次符合要求；有監測的水、氣、聲、土壤監測報告）。
- 經營情況月報統計表，二次危險廢物產生、處置情況統計表。
- 環境監測方案以及備案意見。
- 應急預案及備案意見，并附有關應急裝備、設施和器材的清單、照片等。
- 持證期間未能完成驗收的，應提供試運行計劃落實情況、未能完成驗收情況說明及原環評審批部門的審查意見。
- 單位現狀照片電子檔（包括廠容廠貌、化驗室、危險廢物貯存設施、場所、危險廢物處置利用設施設備和配套的污染防治設施設備等）。
- 動態管理系統申報情況（含申報登記、管理計劃、視頻監控、月報制度等，換證時對申報情況進行審核）。
- 其他材料（未按時申請換證的情況說明、持證期間未經營的情況說明、整改材料以及與首次申請有變化的情況說明及證明材料等）。
許可證變更申請材料
- 如法定代表人、法人名稱或注冊地址（不包含經營地址）發生變更，申請材料如下：《四川省危險廢物經營許可證申請表（變更》一式三份（有縣（市、區）、市（州）兩級環境保護部門提出的是否同意申報的意見，并簽字蓋章）。
- 原許可證正本、副本復印件。
- 根據變更情況提供工商部門準予變更登記通知書、變更后的營業執照以及項目環境影響評價適用等材料。重新注冊公司或公司買賣、轉讓等，提供項目環境影響評價文件變更、法院判決書、資產轉讓材料等證明材料。
- 其他相關證明材料。
“三同時”驗收前經營許可證申請材料
- 需提交許可證首次申請規定的除試運行報告、建設項目環保驗收材料之外的所有資料。
- 新建成且未驗收項目需提供的試運行計劃（含環境保護設施運行計劃）主要包括：項目建設情況。項目建設內容與環境影響評價報告批復的內容對照表，環境（安全、衛生、環保）防護距離內搬遷情況，各項環保措施的落實情況。具備試運行條件的證明材料。安全、消防、危化品管理等方面的手續完善情況，危險廢物收集、貯存、前期預處理、處置利用設施及污染防治設施完善情況。試運行計劃。應載明試運行期限（最長不得超過1年）；試運行期間危險廢物經營方式、經營類別、經營規模以及利用處置方案；試運行期間監測工作計劃（監測因子、監測指標、監測頻次等）。試運行期間污染防治措施。

危廢資質辦理的條件

辦理危廢資質需要滿足一定的條件，具體如下：

申請領取危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證，應當具備下列條件：
- 有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員。
- 有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具。
- 有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備。
- 有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施。
- 有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝。
- 有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。
- 以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場所的土地使用。
申請領取危險廢物收集經營許可證，應當具備下列條件：
- 有防雨、防滲的運輸工具。
- 有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備。
- 有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。

危廢資質辦理的相關政策法規

危廢資質辦理涉及的相關政策法規主要包括以下方面：

危廢經營許可資質管理體制
- 根據國家和地方的環保法律法規規定，、貯存、處置經營活動的單位，須具有危廢經營許可資質。危廢經營許可資質按照經營方式，分為危廢收集、貯存、處置、綜合經營許可資質和危廢收集經營許可資質。
危廢經營許可資質的分級審批
- 年焚燒1萬噸以上的危廢綜合經營許可資質，或處置含多氯聯苯、汞等對環境和人體健康威脅極大的危廢綜合經營許可資質，或利用列入國家級危廢處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施的危廢綜合經營許可資質由國務院環境保護主管部門審批頒發。
- 醫療廢物集中處置單位的危廢經營許可證，由醫療廢物集中處置設施所在地設區的市級人民政府環境保護主管部門審批頒發。
- 危廢收集經營許可證，由縣級人民政府環境保護主管部門審批頒發。
- 上述前三款規定之外的危廢經營許可證，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門審批頒發。
危廢經營許可資質的重新申領
- 危廢綜合經營許可證有效期為5年，危廢收集經營許可證有效期為3年。
- 危廢經營許可證有效期屆滿，危廢經營單位繼續從事危險廢物經營活動的，應當于危廢經營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請。
- 危廢經營單位改變危廢經營方式，增加危廢類別，新建、改建或擴建原有危廢經營設施，經營危廢超過原批準年經營規模20%以上的，應當按照原申請程序，重新申請領取危廢經營許可證。

危廢資質辦理的注意事項

在辦理危廢資質時，需要注意以下事項：

先做環評，環評上須明確哪些是危險廢物、數量又是多少、與哪家有資質處理單位的框架協議。由于對環評處罰力度加大，你想讓環評寫少一些可以，不寫或者認為不是，環評將面臨發綠風險。
提前一年向本地環保局報計劃，根據環評和處置單位框架協議，大致的數量、種類、大致的處理月份等。
危廢產生了，要立即通知處置方，與處置方談好危廢處理的價格，并與之簽訂該批廢物處理合同。
一般由處置方聯系有資質的危廢運輸單位，讓該單位與產生方談運輸價格，簽好運輸合同。然后產生方根據運輸單位資質和運輸合同、處置方資質與該批危廢處理合同、危廢計劃，向本地方環保局提交申請并獲得處置方所在環保局申請，獲得五聯單及編號。
注意每車、每種類別的危廢都要分別的一份五聯單。實際操作過程中讓處置方去申請獲得五聯單更為專業、方便。

危廢資質辦理成功案例分析

以下為一些危廢資質辦理成功的案例分析：

浙江省環保集團北侖尚科環保科技有限公司成功取得浙江省生態環境廳頒發的危險廢物經營許可證（浙危廢經第3302000222號），獲得表面處理污泥（HW17）和含鉻廢物（HW21）等危廢處置資質。該公司由浙江省環保集團有限公司和寧波鋼鐵有限公司合資成立。省環保集團生態修復事業部全員駐扎北侖項目現場，克服人員緊缺、投入不足等多方面困難，依靠自有力量，先后完成協同處置重金屬污泥項目的核心技術研發、發改立項、環境與安全評價、場地和預處理中心規范化建設、危廢現場核查等工作，在較短時間內取得了危險廢物經營許可證。該項目在國內尚無先例和可借鑒的案例。本次取得危廢經營許可證是一次工藝流程的創新，也是省環保集團進入危廢處置行業的突破，填補了在此領域的空白，進一步夯實了集團公司發展環保產業的基礎和支撐。下一步，省環保集團將立足寧鋼工業爐窯協同處置危廢項目，緊密結合實際，完成項目的提質、增效、擴量，著力打造可供復制的危廢處理產業標準體系。