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2024-09-09 13:38:24
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清潔生產審核是指按照一定程序,對生產和服務過程進行調查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出降低能耗、物耗、廢物產生以及減少有毒有害物料的使用、產生和廢棄物資源化利用的方案,進而選定并實施技術經濟及環境可行的清潔生產方案的過程。其目的是促進企業提高資源利用效率,減少污染物排放,實現可持續發展。
清潔生產審核適用于山東省行政區域內從事生產和服務活動的單位以及從事相關管理活動的部門。這些單位和部門需要根據自身的實際情況,組織開展清潔生產審核。
清潔生產審核分為自愿性審核和強制性審核兩類:
自愿性審核:鼓勵企業自愿開展清潔生產審核。這類審核適用于那些污染物排放達到國家或者地方排放標準的企業,它們可以自愿組織實施清潔生產審核,提出進一步節約資源、削減污染物排放量的目標。
強制性審核:有下列情況之一的企業,應當實施強制性清潔生產審核:
清潔生產審核的實施程序通常包括以下幾個步驟:
審核準備:開展培訓和宣傳,成立由企業管理人員和技術人員組成的清潔生產審核工作小組,制定工作計劃。
預審核:對企業現有的生產和服務過程進行初步調查和診斷,找出存在的問題和改進的機會。
審核:對企業進行全面的調查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因。
方案的產生和篩選:提出降低能耗、物耗、廢物產生的方案,并進行篩選,選擇技術經濟及環境可行的清潔生產方案。
方案的確定和實施:確定最終的清潔生產方案,并進行實施。
持續清潔生產:在實施清潔生產方案的基礎上,建立持續改進的機制,確保清潔生產工作的持續性和有效性。
山東省經濟和信息化委員會(以下簡稱省經信委)會同省環境保護廳(以下簡稱省環保廳)負責全省的清潔生產審核的組織、協調、指導和監督工作。各設區的市、縣(市、區)清潔生產綜合協調部門會同環境保護主管部門,根據本地實際情況,組織開展清潔生產審核。
實施強制性清潔生產審核的企業名單,由所在地縣級以上環境保護主管部門或者清潔生產綜合協調部門按照管理權限提出,逐級報省環保廳或省經信委核定后確定,并書面通知相關企業。企業應當在名單公布后一個月內,公布企業相關信息,并在兩個月內開展清潔生產審核。
企業未按照規定實施清潔生產審核,或者在清潔生產審核中弄虛作假的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期不改正的,處以罰款。企業未按照規定公布相關信息的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期不改正的,處以罰款。
為了鼓勵企業積極開展清潔生產審核,政府可以采取以下激勵措施:
財政支持:對實施清潔生產審核的企業,給予一定的財政支持,用于清潔生產方案的實施。
稅收優惠:對實施清潔生產審核的企業,給予一定的稅收優惠,減輕企業的負擔。
技術支持:為企業提供清潔生產技術的支持和咨詢服務,幫助企業提高清潔生產水平。
表彰獎勵:對在清潔生產審核中表現突出的企業和個人,給予表彰和獎勵,樹立典型,推廣經驗。
清潔生產審核是促進企業提高資源利用效率、減少污染物排放的重要手段。山東省通過制定詳細的實施細則和暫行辦法,明確了清潔生產審核的定義、目的、適用范圍、分類、實施程序、監督管理、公布和實施、法律責任以及激勵措施,為企業開展清潔生產審核提供了有力的保障。企業應當積極響應政府號召,自覺開展清潔生產審核,為實現可持續發展做出貢獻。
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