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2024-08-30 09:41:26
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資質認定評審是一個復雜且嚴謹的過程,它涉及到多個階段和步驟,以確保申請機構符合特定的標準和要求。
根據《中華人民共和國計量法》的規定,資質認定是指省級以上人民政府計量行政部門對產品質量檢驗機構的計量檢定、測試能力和可靠性進行考核的過程。這個過程是為了確保這些機構提供的數據能夠在貿易出證、產品質量評價、成果檢測等方面作為具有法律效力的公證數據。
申請資質認定的機構需要向國家認證認可監督管理委員會或省級質量技術監督部門提交申請。國家認證認可監督管理委員會只受理國家直屬部門檢驗檢測機構以及資質認定/實驗室認可二合一的申請,而各省內檢驗檢測機構的資質認定申請則由當地省質量技術監督局受理。
資質認定評審分為現場評審和書面審查兩種方式:
現場評審:包括首次評審、變更評審、復查評審和其他評審。首次評審是對未獲得資質認定的機構進行的現場確認評審;變更評審是在機構的組織結構、工作場所、關鍵人員、技術能力、管理體系等發生變化時進行的評審;復查評審是在資質認定證書有效期屆滿前三個月進行的評審;其他評審則是在監管、處理申訴投訴等需要時進行的評審。
書面審查:變更審查是對已獲得資質認定的機構,其組織機構、工作場所、關鍵人員、技術能力、管理體系等發生變化時進行的審查;
評審流程通常包括以下幾個步驟:
材料審查:審查提交的《檢驗檢測機構資質認定申請書》,了解檢驗檢測機構的工作類型、能力范圍、檢驗檢測資源配置以及管理體系運作所覆蓋的范圍,并對申請人的《質量手冊》、《程序文件》等進行文件符合性審查,對管理體系的運行進行初步評價。
下發評審通知:材料審查合格后,資質認定部門或其委托的專業技術評價組織向被評審的檢驗檢測機構下發《檢驗檢測資質認定現場評審通知書》,同時告知評審組按計劃實施評審。
編制評審計劃:對評審的日期、時間、工作內容、評審組分工等進行策劃安排,并與被評審的檢驗檢測機構進行溝通,確定評審的日程、現場試驗項目,以及交通、住宿等安排。
實施現場技術評審:包括召開預備會議、現場參觀、現場試驗等環節。在現場試驗中,考核檢測人員的操作能力以及環境、設備等保證能力。考核項目的選擇需覆蓋申請范圍內所有大類,復查評審時可根據具體情況酌情減少。現場試驗考核的方式可采取盲樣試驗、人員比對、儀器比對、見證實驗和報告驗證的方式進行。
現場提問:對最高管理者、技術負責人、質量主管、授權簽字人、各管理崗位人員以及所有從事檢測活動的人員進行現場提問,以了解其對相關知識的掌握程度和實際操作能力。
查閱質量記錄:評審員查閱被評審機構的質量記錄,以評估其管理體系的運行情況。
填寫現場評審記錄:評審員在現場評審結束后,填寫評審記錄,記錄評審過程中發現的問題和需要改進的地方。
現場座談:評審員與被評審機構的管理層和員工進行座談,交流評審過程中發現的問題和改進建議。
在評審結束后,評審員會對評審結果進行匯總和分析,形成評審報告。評審報告中會列出評審過程中發現的所有問題,并提出整改建議。被評審機構需要根據評審報告中的問題進行整改,并在規定時間內提交整改報告。資質認定部門會對整改報告進行審核,確認整改完成后,會頒發資質認定證書。
獲得資質認定的機構并不是一勞永逸的,資質認定部門會定期對其進行監督檢查,以確保其持續符合資質認定條件。如果在監督檢查中發現問題,資質認定部門會要求機構進行整改,嚴重的情況下可能會撤銷其資質認定。
資質認定評審是一個涉及多個階段和步驟的復雜過程,從申請、受理、評審到結果處理和監督管理,每一個環節都需要嚴格按照相關規定和標準進行。只有通過嚴格的評審,才能確保檢驗檢測機構提供的數據具有法律效力,從而保障社會公 產品質量。
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