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2024-08-27 08:57:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、為認真貫徹落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情常態化防控部署要求,進一步深化建筑業“放管服”改革,減輕企業負擔,對企業資質做延期調整 疫情對建筑業造成了較大沖擊,企業在經營和項目開展方面面臨諸多困難。通過延期資質,能夠減少企業在疫情期間因資質辦理和更新所帶來的額外負擔,讓企業能夠將更多的精力和資源投入到疫情防控和生產恢復中。
二、近年資質改革要求,建設工程企業資質改革工作已刻不容緩,延期資質能夠給資質改革一些時間做改革,適應其改革要求 1. 資質延期,意味著此前、同一時期、甚至之后一段時間的企業資質到期都會統一到 2023 年 12 月 31 日,建筑企業資質辦理需要一系列程序,如果扎堆進行,可能會使市場上的資質證書匹配難度加大,企業之間的競爭加劇。 2. 建造師證書需求變化。短期來看,建筑企業資質證書的有效期延長,建筑企業對于建造師證書的需求量也將下降,會使得市場上證書數量增加,相應的證書價值也會降低。但是長期來看,未來建筑行業發展的空間和潛力還很大,政策會造成短期內證書的價值下降,相同的,也會造成其價值上升。加上隨著建筑行業的不斷規范化,認證合一常態化,建造師證書在未來仍有很大升值空間。
三、深化建筑業“放管服”改革,減輕企業負擔,為資質做延期調整 1. 最大程度讓企業少跑路、讓信息多跑腿,在工程建設項目審批上實行“統一收件、統一受理、并聯審批、統一辦結、統一出件”模式,避免建設單位“多頭跑”“來回跑”,實現“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”。
四、資質改革要求 1. 精簡資質類別,歸并等級設置。將大幅壓減企業資質類別和等級,改革后,現有的 593 項企業資質類別和等級將壓減至 245 項,其中勘察資質由 26 項壓減為 7 項,設計資質由 395 項壓減為 156 項,施工資質由 138 項壓減為 61 項,監理資質由 34 項壓減為 21 項,壓減幅度為 59%。
放寬準入限制,激發企業活力。在壓減資質數量的同時,進一步精簡企業資質審批條件,特別是要精簡資質標準,重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制。
下放審批權限,方便企業辦事。將開展企業資質審批權下放試點,試點內容是:除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。同時,加強對試點地區的監督指導,對存在違規審批的,
優化審批服務,推行告知承諾制。將加快推行資質審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實行全程網上申報和審批,大幅提升企業資質審批的規范化和便利化水平。
加強事中事后監管,保障工程質量安全。將加大審批后動態監管力度,積極推進信用體系建設。強化個人職業資格管理,建立個人執業責任保險制度。
完善招投標制度,發揮市場機制作用。將繼續完善招投標制度,優化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業,推行工程擔保和保險制度。
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