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2024-08-23 08:37:24
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根據最新的政策動向和行業發展趨勢,取消勞務資質已經成為建筑行業改革的重要一步。以下是關于勞務資質取消的詳細意見函:
勞務資質的取消是建筑行業深化改革的一部分,旨在規范勞務資質管理,保障勞動者的合法權益,維護建筑市場秩序。近年來,國家陸續出臺了多項政策,逐步推進勞務資質的取消工作。例如,2017年11月,住建部印發了《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》,提出擬“取消建筑施工勞務資質審批”。建筑大省山東正式取消勞務資質。
取消資質審批:住建部發布的《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》中明確提到取消建筑施工勞務資質審批,設立專業作業企業資質,實行告知備案制。
實行負面清單管理:對于存在違法違規行為、未取得相關資質證書擅自從事勞務活動、取得資質證書后存在弄虛作假行為、因違法行為被依法吊銷資質證書的單位,將實行負面清單管理。
鼓勵企業轉型:鼓勵現有的勞務班組或有一定技能和經驗的班組長成立以作業為主的專業公司或注冊個體工商戶,作為建筑工人的合法載體,促進建筑業農民工向技術工人轉型。
推行工程款支付擔保制度:建設單位要求承包單位提供履約保證金的,應向施工承包企業提供相應的支付擔保,采用經濟手段解決工程款支付不及時導致拖欠建筑工人工資問題。
建立“黑名單”制度:對存在拖欠工資的企業列入“黑名單”,并將“黑名單”信息通過“ ”、國家企業信用信息公示系統予以公示,實施跨部門聯合懲戒。
影響:
企業影響:對于從事建筑勞務作業的企業,不再需要提供施工勞務資質,只需持有營業執照即可承接施工總承包、專業承包企業的勞務分包作業。
市場影響:取消勞務資質有助于打破地域限制,促進全國建筑工人管理服務信息平臺的建立,實現建筑工人實名制全覆蓋。
工人影響:建筑工人將有更多的就業選擇,可以直接與施工企業簽訂勞動合同,或者加入專業作業企業從事特定工種的作業。
應對措施:
企業應對:企業應及時了解和適應新的政策環境,根據自身情況調整發展戰略,積極轉型為專業作業企業或注冊個體工商戶。
政府應對:政府應加強對建筑市場的監管,建立健全建筑工人管理服務信息平臺,推動建筑工人實名制管理,保障勞動者的合法權益。
工人應對:建筑工人應提升自身技能,積極參與職業技能培訓,爭取更多的就業機會和發展空間。
專業作業企業資質:設立專業作業企業資質,實行告知備案制,專業作業企業取得工商登記后,應到縣級住房城鄉建設主管部門備案其基本情況、聯系人等信息,并明確所從事的主要工種。
技能評價和培訓:全面實施建筑業技術工人職業技能鑒定制度,開展建筑工人技能評價,制定施工現場技能工人基本配備標準,提升建筑工人的技能水平和職業素養。
信息化管理:建立全國建筑工人管理服務信息平臺,制定數據標準,加強信息互聯共享,實現全國建筑工人實名制全覆蓋,提升建筑工人的歸屬感。
保障機制:推行工程款支付擔保制度,建立“黑名單”制度,實施跨部門聯合懲戒,保障建筑工人的工資支付和合法權益。
取消勞務資質是建筑行業改革的一項重要舉措,旨在規范建筑市場秩序,保障勞動者的合法權益,促進建筑行業健康發展。各有關單位應認真遵守相關規定,維護建筑市場秩序,共同推動建筑行業的高質量發展。
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