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2024-08-22 09:20:48
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浙江省建筑資質動態核查是根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發〔2015〕58號)、《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第22號)等相關規定進行的。這些規定旨在加強建筑市場的資質資格動態監管,完善企業和人員的準入清出制度。浙江省住房和城鄉建設廳會定期對建筑業企業進行資質動態核查,確保企業在獲得資質后的實際狀況符合資質標準的要求。
動態核查的主要內容包括對企業主要人員是否符合資質標準要求進行檢查。這涉及到注冊建造師、技術負責人、專業技術人員等關鍵崗位人員的資格和數量是否達標。核查的目的是確保建筑業企業在獲得資質后,仍然具備相應的技術和管理能力,以保障建筑工程的質量和安全。
浙江省在房屋建筑和市政工程、公路水運工程、水利工程招投標領域分階段應用建筑業企業資質動態核查結果。具體應用包括:
招標投標交易前:建筑業企業在浙江省參與投標時,需提供資質動態核查結果“合格”的證明,并對其真實性作出書面承諾。評標委員會在評標階段需對投標人提供的資質動態核查結果和承諾進行評審,未按要求提供的將被否決投標資格。在定標階段,招標人需核查投標人投標資質的最新動態核查結果,不合格的將被取消中標資格。
工程合同履行中:房建市政工程中標人承諾擬派駐的項目負責人(項目經理)與施工許可證申領時不一致,或未通過“浙江省建筑工人保障在線”進行現場考勤履職的,系統將對該中標人所有資質進行動態核查。未實際履職人員再次參與浙江省工程項目投標時,將對其所在企業的所有企業資質開展動態核查。各地建設主管部門可將上述企業或工程項目納入重點監管對象,加大檢查頻次,實施點對點監管。
浙江省建立了企業資質動態核查機制,通過“浙江省建筑市場監管公共服務系統”對在浙江省參與招投標活動、承攬工程的建筑業企業資質條件是否符合資質標準要求實施動態監管。系統按周對相關企業開展核查,周一生成動態核查結果。企業可登錄該系統自行查詢并下載“動態核查結果證明”。對于不滿足資質標準要求的企業,動態核查結果為“不合格”,將被列為重點監管對象并限期整改。整改期間,企業不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不得在浙江省參與相應資質的招投標活動,不能承攬新的工程;整改不通過的,由資質許可機關依法撤回相應資質。
這項政策的出臺對建筑業產生了深遠影響。它有效防止了不具備相應資質的企業參與投標,避免了惡性競爭,有利于保護合規企業的合法權益。通過對企業的資質進行動態核查,可以促使企業不斷改善自身條件,提高競爭力,從而推動整個行業的健康發展。將核查結果與信用評價掛鉤,可以進一步激勵企業誠信經營,營造良好的招投標環境。
浙江省已經全面開展了每周資質動態核查。這一措施的實施將進一步規范建筑市場,提升建筑工程的質量和安全水平。具體案例包括對21家不合格建筑業企業的查處,這些企業在主要人員方面不符合資質標準要求,被責令全面整改,限期整改不合格的將依法撤回資質。
各地市如溫州市也根據省級要求開展了建筑業企業資質動態核查工作。例如,溫州市住房和城鄉建設局發布了建筑業企業資質動態核查公告,對本地建筑業企業的資質情況進行全面核查,確保企業符合資質標準要求。
浙江省的建筑資質動態核查機制是一項重要的監管措施,它有助于維護建筑市場的公平競爭,保障建筑工程的質量和安全。通過動態核查,可以及時發現和糾正企業在資質方面的違規行為,促進建筑行業的健康發展。未來,隨著監管力度的不斷加強和技術手段的不斷進步,相信建筑資質動態核查將會變得更加高效和精準。
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