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2024-08-21 11:05:35
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在中國，建筑施工資質借用是一個非常嚴肅的法律問題。根據《中華人民共和國招標投標法》第五十四條，如果投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《中華人民共和國建筑法》第六十五條規定，超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。
《建設工程質量管理條例》第六十條也規定，違反本條例規定，勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
資質借用的情形多種多樣，主要包括以下幾種情況：
沒有資質的單位或者與該施工單位沒有訂立勞動合同、沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的個人借用其他施工單位的資質承攬工程的。
專業分包的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的，但建設單位依約作為發包單位的除外。
勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分包單位的。
施工單位在施工現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同,或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的。
實際施工總承包單位或專業承包單位與建設單位之間沒有工程款收付關系,或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致,又不能進行合理解釋并提供材料證明的。
合同約定由施工總承包單位或專業承包單位負責采購或租賃的主要建筑材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備,由其他單位或個人采購、租賃,或者施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明,又不能進行合理解釋并提供材料證明的。
借用資質證書的建筑企業會面臨承擔建筑合同的風險。雖然建筑合同的風險和所有責任都由附屬單位承擔，但建筑合同是以附屬企業的名義簽訂的。也就是說，出借營業執照和公司資質的關聯企業是建筑合同的承包方。因此，一旦掛靠單位違約，如工程質量問題、工期延誤等，
發包人一旦知道該工程不是承包人的實際建筑，實際建筑人員無資質或不符合資質，可以立即主張以下權利：請求法院解決該工程按實際建筑人員資質標準收費的問題；如果實際建筑人員不合格，發包人可能只要求支付工程價款的直接費用。如果合同規定了非法分包和非法分包的責任，用人單位當然可以根據合同要求主張自己的權利。
如果涉及糾紛上訴至法院，增加協議約定的掛靠費，依法處罰。建設行政主管部門也可以處以罰款、降低資質等級或者取消該公司資質的行政處罰。具體來說，出借施工資質，造成工程質量不合格等損失的，出借方與借用人應承擔連帶責任。根據法律規定，缺乏資質的單位或個人借用有資質的建筑企業名義簽訂建設工程合同，發包人請求出借方與借用方對工程質不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的，法院應予支持。
為了避免這些風險，企業應該進一步發展，處理好自身的資質，借用資質永遠不是長久之計。只要基本條件具備，材料準備充分，還是可以順利辦理的。
建筑施工資質借用在中國是違法的，會產生一系列嚴重的法律后果。無論是出借資質的企業還是借用資質的企業，都會面臨法律責任和行政處罰。因此，建筑企業應當合法經營，建立健全的資質管理體系，避免資質借用行為的發生。
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