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2024-08-21 11:05:01
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近年來,建筑行業的資質管理經歷了較大的改革,尤其是關于勞務資質的規定。自2016年開始,國家逐步取消了建筑勞務資質的認定。這一過程主要體現在以下幾個階段:
在2016年,新的《建筑企業資質標準》開始實施,將原本的勞務分包資質序列下的多種分類標準(如木工作業、砌筑作業、抹灰作業等)全部取消,并合并為一個統一的建筑勞務分包資質。這意味著,企業只需申辦勞務分包資質,就可以從事舊版資質標準中的任何一種工作。
2016年4月,住建部下發文件,同意在浙江、安徽、陜西三省開展勞務用工改革試點。隨后,這三省陸續公布了《勞務用工管理改革試點工作方案》,浙江省則逐步取消并發展建筑業專業作業企業,陜西省則是弱化勞務企業資質,發展小微建筑專業技能企業。
在2017年,住建部進一步明確了取消建筑施工勞務資質的計劃,并修訂了資質標準。山東省在這個過程中起到了示范作用,出臺了一系列政策,包括放寬承攬業務范圍、全面放開建筑市場、取消建筑勞務資質認定等。
山東省在取消勞務資質方面走在全國前列,具體政策包括:
允許企業承接上一資質等級的工程,對于專業技術能力強、能提供足額擔保、信用良好的房建、市政企業,更是允許其承接資質類別內上一等級資質范圍的工程。
企業在一體化平臺注冊后即可在全省范圍內承攬業務,這大大降低了企業的進入門檻,促進了市場競爭。
山東省明確取消了建筑勞務資質的認定,大力發展以作業為主的專業企業,如木工、水電工、砌筑、鋼筋制作等。
包括允許建筑業企業以建筑材料、工程設備等作為抵押進行反擔保;對拖欠工程款1年以上的建設單位不批準新項目開工;加快推行工程總承包模式等。
盡管山東省已經取消了建筑勞務資質的認定,但在全國范圍內,勞務資質仍然存在并且有效。如果在其他省份需要辦理勞務資質,通常的流程如下:
打算進行勞務資質辦理的單位,需要向注冊所在地縣級以上的建設行政主管部門提出辦理勞務資質的申請。
主管部門在接收申請后,會對申請企業進行資料核查,確保申請表內的每一項信息符合實際情況,不存在虛假信息。
初步核驗信息后,需要把申請信息報送到省、市建設廳或者是行政主管部門,由專家或者是主管部門進行評審。如果涉及到水利、通信等特殊行業,還需要交由省水利、通信行政主管部門進行審批。
初審通過后,由省建設廳建筑管理處組織審核,需要經辦人提出意見,處務會議審核通過后,交由處領導簽名。
所有審核材料需要廳領導批準,方可生效。
完成所有審批材料后,需要在省建設信息網進行公示。公示期間,如有異議,相關部門會進行再一次的核實,確認異議是否屬實。如無異議,自材料提交至日算起,60天內會完成勞務資質的辦理,頒發證書。
在辦理勞務資質的過程中,企業需要滿足一定的條件,主要包括公司資產、關鍵人員等方面的要求:
凈資產200萬元以上,并且有固定的營業地點。
技術負責人具有中級工程職稱或高級工程師資質;具有工作證的建筑工地管理人員不得少于5名,包括建筑人員、質量工程師、安全員和工人;合格的技術工人不少于50名。
包括資質申請表及相應的電子文件、法人營業執照副本、企業章程、技術負責人有關資質標準要求的身份證明、職稱證明、任用文件和材料、資質標準要求的技術人員的身份證明、職業培訓證明或職業技能證書的復印件、企業關鍵人員社會保險證書、辦公場所證明、安全生產管理制度以及資質標準要求的其他有關材料。
取消勞務資質,全面開放建筑市場是大勢所趨。減少政府有形之手的干預,破除資質門檻,讓更多的企業能夠參與到建筑市場的競爭中來,這是國家推動建筑業改革的重要方向。雖然目前還有一些省份沒有出臺正式取消勞務資質的文件通知,但隨著改革的深入,勞務資質的取消將會是全國范圍內的趨勢。
如果您在山東省申請建筑勞務資質,需要注意的是山東省已經取消了勞務資質的認定,并推出了一系列配套政策來促進建筑市場的開放和競爭。如果您在其他省份申請勞務資質,需要按照當地的政策和流程進行辦理。同時,隨著全國范圍內建筑業改革的推進,勞務資質的取消將會是一個不可逆轉的趨勢。
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