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2024-08-14 09:29:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證取消限制是中國政府近年來為進一步簡化行政審批程序、激發市場活力、落實企業主體責任、保障工業產品質量安全而進行的一項重要改革。這一改革旨在通過取消不必要的生產許可審批，最大限度地減少政府部門對企業的干預，同時通過加強事中事后監管來確保產品質量安全。
1. 取消或減少生產許可審批項目國家質檢總局提出了最大限度取消生產許可審批項目的計劃，包括最大幅度取消實行生產許可審批的產品項目，科學制定工業產品生產許可負面清單，最大限度下放生產許可審批權限，最大限度優化生產許可審批流程。
2. 推進生產許可檢驗市場化改革生產許可證書，簡化生產許可證書格式，并逐步將企業產品生產許可發證檢驗推向市場。這意味著打破部門、地域、所有制的限制，進一步放開對發證檢驗機構資質的要求。
3. 取消一半的生產許可證根據國務院的發文，2019年內中央層面再取消下放一批行政許可證，對保留的許可證要逐項明確許可范圍、條件和環節等，能簡化的都要盡量簡化。工業生產方面將繼續壓減工業產品生產許可證，2019年把許可證種類再壓減一半以上。
4. 調整工業產品生產許可證管理目錄
工業產品生產許可證管理目錄經過多次調整，取消、轉認證、下放幅度達到50%。這些調整包括取消質量安全風險低、能通過事后監管保障質量安全的產品的生產許可證管理；將3類產品由實施生產許可證管理轉為強制性產品認證管理；對仍需實施生產許可且量大面廣、由地方管理更有效的產品，將許可權限下放給地方質檢部門。
1. 降低企業成本取消生產許可證管理的19類產品涉及9000家企業，這些企業不需要再辦理生產許可證規定的各項手續，實現了完全松綁。這有助于降低企業的時間成本和制度性交易成本。
2. 激發市場活力改革的基本原則是放管結合、并重。一方面加大取消、下放和轉認證力度，給企業松綁；另一方面強化事中事后監管，有效防范風險。這種做法能夠為企業提供更多的發展空間，激發市場活力。
3. 保障產品質量安全雖然減少了對企業的直接干預，但中國政府強調減證不減責任。各有關方面需要推動構建以標準引領、企業履責、政府監管為基礎的管理體系，確保工業產品質量安全。
中國的生產許可證取消限制是一項旨在減輕企業負擔、提高市場活力、確保產品質量安全的重要改革。通過簡化審批程序和加強后續監管，這一改革有助于促進企業的健康發展，并推動整個經濟體系的良性運轉。
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