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2024-08-13 09:45:28
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企業超資質承接工程的定義及合法性
企業超資質承接工程是指企業承接的工程項目超出了其依法取得的資質等級所允許的承包范圍。根據《建筑法》第二十六條的規定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍承攬工程。
超資質承接工程的后果及法律責任
超資質承接工程不僅違反了《建筑法》的規定，還可能面臨法律制裁。具體而言，違規承攬工程的企業可能會受到行政處罰，包括罰款、沒收違法所得、降低資質等級甚至吊銷資質證書等。超資質承攬工程還可能導致合同無效，企業無法獲得工程款，甚至可能承擔賠償責任。
各地對超資質承接工程的態度及政策
盡管《建筑法》明確規定企業不得超資質承攬工程，但在實際操作中，各地對超資質承接工程的態度和政策有所不同。
山東省在2019年和2020年分別發布了相關政策，允許信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的總承包企業參與資質類別內上一等級工程項目的投標。山東省還允許部分建筑業企業跨類別、跨等級承攬業務。
江蘇省在2019年試行調整部分建筑業企業資質承包工程范圍，允許某些二級專業承包資質承接一級資質相應的業務，并允許具有特定資質的企業跨專業承接工程。
河南省在2017年發布的《關于優化建筑業企業資質管理工作的通知》中，允許信用等級為AAA級且能夠提供足額擔保的企業在現有資質類別內承接高一等級資質相應的工程。
廣東省在2018年下發通知，允許信用好的建企超資質承接工程項目。對于具有二級建筑、市政資質的企業，可將其承包工程范圍擴大至一級相對應總承包資質的承包工程范圍。
黑龍江省允許信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的建筑工程施工總承包二級及以下資質企業承接上一等級的房屋建筑工程項目，并允許總承包企業自行施工總承包范圍內不高于總承包資質等級的專業承包工程，不再需要具備相應專業承包資質。
南寧市在2020年發布《關于試行調整部分建筑業企業資質承包工程范圍的通知》，允許市建筑、市政總承包二級資質及其涵蓋的專業承包二級資質企業在滿足一定條件下，承接現有資質類別高一級的相應業務。
企業超資質承接工程的例外情況
盡管《建筑法》禁止企業超資質承攬工程，但在某些特殊情況下，企業可以超資質承接工程。例如，企業在境外承包工程時，無論是否超越資質承包工程范圍均可申報。某些地區為了促進建筑業的發展，出臺了相關政策，允許信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業超資質承接工程項目。
總體而言，企業超資質承接工程在法律上是不允許的，但在實際操作中，各地根據具體情況出臺了不同的政策，允許企業在滿足一定條件下超資質承接工程。企業在承接工程項目時，應當嚴格遵守《建筑法》及相關法律法規的規定，確保在合法的范圍內開展經營活動。同時，企業應當密切關注各地的政策變化，以便及時調整經營策略，避免違法行為帶來的法律風險。
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